十九大會議精神

同志們:
現在,我代表第(di)十八(ba)屆(jie)中(zhong)央委員會向大(da)會作報告。
中國(guo)(guo)共(gong)產黨第十九次全(quan)國(guo)(guo)代(dai)表大會(hui),是在(zai)全(quan)面建(jian)成小康(kang)社會(hui)決勝階(jie)段(duan)、中國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義(yi)進入新時代(dai)的(de)關鍵時期召開的(de)一次十分重要的(de)大會(hui)。
大會的(de)主(zhu)(zhu)題是:不(bu)忘初心(xin),牢記使命,高舉(ju)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)偉(wei)(wei)大旗幟,決勝全面建成小(xiao)康社(she)(she)會,奪(duo)取新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)偉(wei)(wei)大勝利,為實(shi)現中(zhong)華民族偉(wei)(wei)大復興的(de)中(zhong)國(guo)(guo)夢(meng)不(bu)懈(xie)奮斗。
不(bu)忘初(chu)心(xin),方得(de)始終。中(zhong)國共(gong)產(chan)黨人的(de)(de)初(chu)心(xin)和使命(ming)(ming),就是為中(zhong)國人民謀幸福,為中(zhong)華(hua)民族謀復興(xing)。這(zhe)個初(chu)心(xin)和使命(ming)(ming)是激勵中(zhong)國共(gong)產(chan)黨人不(bu)斷(duan)前進的(de)(de)根(gen)本動(dong)力(li)。全黨同志一定要永(yong)遠與(yu)人民同呼吸、共(gong)命(ming)(ming)運、心(xin)連心(xin),永(yong)遠把人民對美好生活的(de)(de)向往作為奮斗(dou)目標,以永(yong)不(bu)懈(xie)怠的(de)(de)精神狀態和一往無前的(de)(de)奮斗(dou)姿態,繼續朝著實(shi)現中(zhong)華(hua)民族偉大復興(xing)的(de)(de)宏偉目標奮勇前進。
當前(qian),國內外形勢正(zheng)在發(fa)生深刻復雜變化,我(wo)國發(fa)展仍處于(yu)重要(yao)戰(zhan)略機遇(yu)期,前(qian)景十分光(guang)明,挑戰(zhan)也十分嚴峻。全(quan)黨同(tong)志一定要(yao)登高望遠、居安思危,勇于(yu)變革、勇于(yu)創新,永不僵化、永不停(ting)滯,團結帶領(ling)全(quan)國各族(zu)人民決勝(sheng)全(quan)面建成小(xiao)康(kang)社會,奮力奪(duo)取新時代中國特色社會主義偉大(da)勝(sheng)利。
一、過去(qu)五年(nian)的(de)工(gong)作和歷(li)史性變革
十八大以來的(de)五(wu)年(nian),是黨和國家發展(zhan)進(jin)(jin)程中極不平凡的(de)五(wu)年(nian)。面對世界經(jing)濟(ji)復(fu)蘇乏(fa)力、局部沖突和動蕩(dang)頻發、全球性問題(ti)加(jia)劇的(de)外部環境,面對我(wo)(wo)國經(jing)濟(ji)發展(zhan)進(jin)(jin)入新(xin)常態等一系列(lie)深刻變化,我(wo)(wo)們堅持穩(wen)中求進(jin)(jin)工作(zuo)總基調,迎難而(er)上,開(kai)拓進(jin)(jin)取,取得了(le)改(gai)革開(kai)放和社(she)會主義現代(dai)化建設的(de)歷史性成就。
為(wei)貫徹十(shi)八大精神,黨中央召開七次全(quan)會,分別(bie)就政府(fu)機構(gou)改革(ge)和職能轉(zhuan)變、全(quan)面(mian)(mian)深化改革(ge)、全(quan)面(mian)(mian)推(tui)進(jin)依法(fa)治(zhi)國、制定“十(shi)三(san)(san)五”規劃(hua)(hua)、全(quan)面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨等重大問題作出決定和部署。五年來,我們(men)統籌推(tui)進(jin)“五位一體”總(zong)體布局、協調推(tui)進(jin)“四個全(quan)面(mian)(mian)”戰略布局,“十(shi)二(er)五”規劃(hua)(hua)勝利(li)(li)完成,“十(shi)三(san)(san)五”規劃(hua)(hua)順利(li)(li)實施,黨和國家事業(ye)全(quan)面(mian)(mian)開創新局面(mian)(mian)。
經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)設取得重大成(cheng)就。堅(jian)定(ding)不移貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念,堅(jian)決端正發(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)念、轉變發(fa)(fa)展(zhan)方式,發(fa)(fa)展(zhan)質量(liang)和效(xiao)益不斷提升(sheng)。經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)保持中高(gao)速增(zeng)長(chang)(chang)(chang),在世(shi)界主要國家(jia)中名列(lie)前茅(mao),國內生(sheng)產(chan)總值從五十四萬億元增(zeng)長(chang)(chang)(chang)到八十萬億元,穩(wen)居世(shi)界第二(er),對世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)貢獻率(lv)超過百分之三十。供(gong)給(gei)側結構性改革深入(ru)推(tui)(tui)進(jin),經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)結構不斷優(you)化(hua),數字(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)等新(xin)興產(chan)業蓬(peng)勃發(fa)(fa)展(zhan),高(gao)鐵、公路(lu)、橋梁、港(gang)口(kou)、機(ji)場等基礎設施(shi)建(jian)(jian)設快速推(tui)(tui)進(jin)。農業現代(dai)化(hua)穩(wen)步(bu)推(tui)(tui)進(jin),糧食生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)達到一(yi)(yi)萬二(er)千億斤(jin)。城鎮化(hua)率(lv)年均提高(gao)一(yi)(yi)點(dian)二(er)個百分點(dian),八千多萬農業轉移人口(kou)成(cheng)為城鎮居民。區域發(fa)(fa)展(zhan)協(xie)調性增(zeng)強,“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設、京(jing)津冀協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)、長(chang)(chang)(chang)江(jiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)帶發(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)效(xiao)顯著。創(chuang)新(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰略大力(li)實施(shi),創(chuang)新(xin)型(xing)國家(jia)建(jian)(jian)設成(cheng)果(guo)豐碩(shuo),天宮、蛟龍、天眼(yan)、悟空、墨子、大飛機(ji)等重大科技成(cheng)果(guo)相繼問(wen)世(shi)。南海(hai)島礁建(jian)(jian)設積極推(tui)(tui)進(jin)。開放型(xing)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)新(xin)體制逐(zhu)步(bu)健全,對外貿易、對外投資、外匯儲備穩(wen)居世(shi)界前列(lie)。
全面(mian)(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)取(qu)得(de)重大突破。蹄疾步穩推(tui)(tui)進全面(mian)(mian)深化改(gai)(gai)革(ge),堅決破除(chu)各方面(mian)(mian)體制機制弊(bi)端。改(gai)(gai)革(ge)全面(mian)(mian)發(fa)力(li)、多點突破、縱深推(tui)(tui)進,著力(li)增強(qiang)改(gai)(gai)革(ge)系統性(xing)、整(zheng)體性(xing)、協同性(xing),壓茬拓展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)廣度和深度,推(tui)(tui)出一(yi)千五百多項(xiang)改(gai)(gai)革(ge)舉措,重要(yao)領域(yu)和關鍵環(huan)節改(gai)(gai)革(ge)取(qu)得(de)突破性(xing)進展(zhan),主(zhu)要(yao)領域(yu)改(gai)(gai)革(ge)主(zhu)體框(kuang)架基本確立。中國特色社(she)會主(zhu)義制度更加完善,國家(jia)治(zhi)理體系和治(zhi)理能力(li)現(xian)代化水平明(ming)顯提高,全社(she)會發(fa)展(zhan)活力(li)和創新活力(li)明(ming)顯增強(qiang)。
民(min)(min)主(zhu)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建設(she)邁出重大步伐。積極(ji)發展(zhan)社會主(zhu)義民(min)(min)主(zhu)政治(zhi)(zhi),推進(jin)全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo),黨的(de)(de)領導、人民(min)(min)當家(jia)作主(zhu)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)有(you)機統一的(de)(de)制(zhi)(zhi)度建設(she)全(quan)面(mian)加強,黨的(de)(de)領導體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)不(bu)(bu)斷(duan)完善,社會主(zhu)義民(min)(min)主(zhu)不(bu)(bu)斷(duan)發展(zhan),黨內民(min)(min)主(zhu)更加廣泛,社會主(zhu)義協商民(min)(min)主(zhu)全(quan)面(mian)展(zhan)開,愛國(guo)統一戰線鞏固(gu)發展(zhan),民(min)(min)族宗教工(gong)作創新推進(jin)。科學立法(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴格執法(fa)(fa)(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)民(min)(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)深入推進(jin),法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)家(jia)、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政府、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)社會建設(she)相互促進(jin),中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體系(xi)日益完善,全(quan)社會法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)觀(guan)念明(ming)顯增強。國(guo)家(jia)監(jian)察體制(zhi)(zhi)改革(ge)試點取得實效(xiao),行(xing)政體制(zhi)(zhi)改革(ge)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)體制(zhi)(zhi)改革(ge)、權力運行(xing)制(zhi)(zhi)約(yue)和(he)監(jian)督體系(xi)建設(she)有(you)效(xiao)實施。
思(si)想文(wen)化(hua)(hua)建設(she)取得重大(da)進(jin)展。加(jia)強黨對意(yi)識形態工作的領導(dao),黨的理論創新(xin)全(quan)面(mian)推進(jin),馬(ma)克思(si)主義(yi)(yi)在意(yi)識形態領域的指導(dao)地位更加(jia)鮮明(ming),中國特色社會主義(yi)(yi)和(he)(he)中國夢(meng)深(shen)入(ru)人心,社會主義(yi)(yi)核心價值(zhi)觀和(he)(he)中華優秀(xiu)傳統文(wen)化(hua)(hua)廣泛弘揚,群眾(zhong)性精神文(wen)明(ming)創建活(huo)動扎實開展。公(gong)共文(wen)化(hua)(hua)服務水平不斷提(ti)(ti)高,文(wen)藝(yi)創作持續繁榮(rong),文(wen)化(hua)(hua)事業和(he)(he)文(wen)化(hua)(hua)產業蓬(peng)勃發展,互聯網建設(she)管理運用不斷完善,全(quan)民健(jian)身和(he)(he)競技(ji)體(ti)育全(quan)面(mian)發展。主旋律更加(jia)響亮,正能量(liang)更加(jia)強勁(jing),文(wen)化(hua)(hua)自信得到(dao)彰(zhang)顯,國家文(wen)化(hua)(hua)軟(ruan)實力和(he)(he)中華文(wen)化(hua)(hua)影響力大(da)幅(fu)提(ti)(ti)升,全(quan)黨全(quan)社會思(si)想上(shang)的團結統一(yi)更加(jia)鞏固。
人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)生(sheng)活不斷(duan)改(gai)善。深入(ru)貫徹以(yi)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)為(wei)中心的發(fa)(fa)展思想,一大(da)批惠民(min)(min)舉措落地實施,人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)獲得(de)感顯著增(zeng)強(qiang)(qiang)。脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅戰取得(de)決(jue)定(ding)性進展,六千多萬貧(pin)困人(ren)(ren)(ren)口穩定(ding)脫(tuo)貧(pin),貧(pin)困發(fa)(fa)生(sheng)率(lv)從百(bai)分(fen)之(zhi)十點(dian)二下降(jiang)到(dao)百(bai)分(fen)之(zhi)四以(yi)下。教育(yu)事(shi)業全面(mian)發(fa)(fa)展,中西部(bu)和農村教育(yu)明(ming)顯加(jia)強(qiang)(qiang)。就業狀況持續改(gai)善,城鎮新增(zeng)就業年均一千三百(bai)萬人(ren)(ren)(ren)以(yi)上。城鄉(xiang)居(ju)民(min)(min)收入(ru)增(zeng)速(su)超過經濟增(zeng)速(su),中等收入(ru)群(qun)體持續擴大(da)。覆蓋城鄉(xiang)居(ju)民(min)(min)的社(she)會(hui)(hui)保障(zhang)體系基本建立,人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)健(jian)康(kang)和醫(yi)療衛生(sheng)水平大(da)幅提(ti)高,保障(zhang)性住房(fang)建設穩步推進。社(she)會(hui)(hui)治理體系更加(jia)完善,社(she)會(hui)(hui)大(da)局保持穩定(ding),國家安全全面(mian)加(jia)強(qiang)(qiang)。
生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)(ming)建設成(cheng)效顯著。大力度推(tui)進生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)(ming)建設,全(quan)黨全(quan)國貫徹綠色發(fa)展理念的(de)自覺性(xing)和主動性(xing)顯著增(zeng)強(qiang)(qiang),忽(hu)視生(sheng)態(tai)環境(jing)保護的(de)狀(zhuang)況(kuang)明(ming)(ming)顯改變。生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)(ming)制度體(ti)(ti)(ti)系加(jia)快形(xing)成(cheng),主體(ti)(ti)(ti)功能(neng)區制度逐步健全(quan),國家公園體(ti)(ti)(ti)制試點積極推(tui)進。全(quan)面節約資源(yuan)(yuan)有效推(tui)進,能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)消耗強(qiang)(qiang)度大幅(fu)下降(jiang)。重大生(sheng)態(tai)保護和修復工程進展順利(li),森林覆蓋率持續提(ti)高。生(sheng)態(tai)環境(jing)治理明(ming)(ming)顯加(jia)強(qiang)(qiang),環境(jing)狀(zhuang)況(kuang)得(de)到改善。引(yin)(yin)導應對氣候變化國際(ji)合作,成(cheng)為全(quan)球(qiu)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)(ming)建設的(de)重要(yao)參與(yu)者、貢獻者、引(yin)(yin)領者。
強(qiang)軍(jun)興軍(jun)開創(chuang)新(xin)局面。著眼于實(shi)現(xian)中(zhong)國(guo)夢強(qiang)軍(jun)夢,制定(ding)新(xin)形(xing)勢下軍(jun)事(shi)戰(zhan)略方針,全力(li)(li)推進國(guo)防(fang)和軍(jun)隊(dui)現(xian)代化。召開古田(tian)全軍(jun)政(zheng)治(zhi)工作會議,恢復和發揚(yang)我黨我軍(jun)光榮傳統和優(you)良作風,人(ren)民軍(jun)隊(dui)政(zheng)治(zhi)生(sheng)態(tai)得(de)到(dao)有效治(zhi)理。國(guo)防(fang)和軍(jun)隊(dui)改革取得(de)歷史性(xing)(xing)突破,形(xing)成(cheng)軍(jun)委(wei)管(guan)總、戰(zhan)區主(zhu)戰(zhan)、軍(jun)種主(zhu)建(jian)新(xin)格局,人(ren)民軍(jun)隊(dui)組織架構和力(li)(li)量體系實(shi)現(xian)革命性(xing)(xing)重(zhong)塑(su)。加(jia)強(qiang)練兵備(bei)戰(zhan),有效遂行(xing)海(hai)上維(wei)權、反恐維(wei)穩、搶險救災、國(guo)際(ji)維(wei)和、亞(ya)丁灣護(hu)航、人(ren)道主(zhu)義救援等重(zhong)大任務,武器裝備(bei)加(jia)快發展(zhan),軍(jun)事(shi)斗爭(zheng)準備(bei)取得(de)重(zhong)大進展(zhan)。人(ren)民軍(jun)隊(dui)在中(zhong)國(guo)特色強(qiang)軍(jun)之路上邁(mai)出堅定(ding)步(bu)伐。
港(gang)澳臺(tai)(tai)工作(zuo)(zuo)取得新進展。全面(mian)準確(que)貫徹(che)“一(yi)國兩制”方針(zhen),牢牢掌(zhang)握憲法(fa)(fa)和(he)基本法(fa)(fa)賦予的(de)中央對(dui)(dui)香港(gang)、澳門(men)全面(mian)管治權(quan),深化內地和(he)港(gang)澳地區(qu)交流合(he)作(zuo)(zuo),保持(chi)香港(gang)、澳門(men)繁榮(rong)穩定。堅(jian)持(chi)一(yi)個中國原則(ze)和(he)“九二共識”,推動兩岸關(guan)系和(he)平(ping)發展,加強兩岸經濟(ji)文化交流合(he)作(zuo)(zuo),實現兩岸領導人(ren)歷史性(xing)會晤。妥善(shan)應對(dui)(dui)臺(tai)(tai)灣局勢變化,堅(jian)決(jue)反(fan)對(dui)(dui)和(he)遏(e)制“臺(tai)(tai)獨”分裂勢力(li),有力(li)維護臺(tai)(tai)海和(he)平(ping)穩定。
全方(fang)位(wei)外(wai)交布局深入(ru)展(zhan)開。全面(mian)推進中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色大國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)交,形成全方(fang)位(wei)、多層次、立體化的外(wai)交布局,為我國(guo)(guo)(guo)(guo)發展(zhan)營造了良好(hao)外(wai)部(bu)條件。實施共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”倡議,發起(qi)創(chuang)辦亞(ya)洲基(ji)礎設施投資(zi)銀(yin)行,設立絲路(lu)基(ji)金(jin),舉辦首屆“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作高峰論壇(tan)、亞(ya)太經(jing)合組(zu)織領導人非正式會(hui)議、二十國(guo)(guo)(guo)(guo)集團(tuan)領導人杭州峰會(hui)、金(jin)磚國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)領導人廈門會(hui)晤、亞(ya)信峰會(hui)。倡導構建人類(lei)命運共同體,促進全球(qiu)治理體系變革(ge)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)影響(xiang)力(li)、感召力(li)、塑造力(li)進一(yi)步提高,為世界和平與發展(zhan)作出新的重大貢(gong)獻(xian)。
全(quan)面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)成效卓(zhuo)著。全(quan)面加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導和(he)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設,堅(jian)決改變管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)寬(kuan)松軟狀況。推(tui)動全(quan)黨(dang)(dang)(dang)尊(zun)崇黨(dang)(dang)(dang)章(zhang),增強(qiang)(qiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)意(yi)識(shi)(shi)、大局意(yi)識(shi)(shi)、核心意(yi)識(shi)(shi)、看齊(qi)意(yi)識(shi)(shi),堅(jian)決維護黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)權威(wei)和(he)集中(zhong)統一領(ling)導,嚴(yan)明(ming)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)紀律和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)規矩,層層落實(shi)管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)治(zhi)(zhi)責任。堅(jian)持照鏡子(zi)、正衣(yi)冠、洗洗澡、治(zhi)(zhi)治(zhi)(zhi)病的(de)(de)(de)(de)要求,開展黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)群眾(zhong)(zhong)路線教(jiao)育實(shi)踐活(huo)動和(he)“三嚴(yan)三實(shi)”專(zhuan)題教(jiao)育,推(tui)進(jin)“兩(liang)學一做”學習教(jiao)育常態(tai)化(hua)制(zhi)(zhi)度化(hua),全(quan)黨(dang)(dang)(dang)理想(xiang)(xiang)信念更加堅(jian)定、黨(dang)(dang)(dang)性(xing)更加堅(jian)強(qiang)(qiang)。貫徹新時(shi)期好干部標準,選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)狀況和(he)風氣明(ming)顯好轉。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設制(zhi)(zhi)度改革深入推(tui)進(jin),黨(dang)(dang)(dang)內法規制(zhi)(zhi)度體系不(bu)(bu)斷完善。把(ba)紀律挺在前面,著力解決人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)(zhong)反(fan)映最強(qiang)(qiang)烈、對黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)執政(zheng)基礎威(wei)脅最大的(de)(de)(de)(de)突(tu)出問題。出臺中(zhong)央(yang)(yang)八(ba)項(xiang)規定,嚴(yan)厲(li)整(zheng)治(zhi)(zhi)形(xing)式主(zhu)義(yi)(yi)、官僚主(zhu)義(yi)(yi)、享樂主(zhu)義(yi)(yi)和(he)奢靡之風,堅(jian)決反(fan)對特(te)權。巡視利(li)劍作用彰顯,實(shi)現(xian)中(zhong)央(yang)(yang)和(he)省(sheng)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委巡視全(quan)覆蓋。堅(jian)持反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗無(wu)禁區、全(quan)覆蓋、零容(rong)忍(ren),堅(jian)定不(bu)(bu)移“打(da)虎”、“拍蠅”、“獵狐”,不(bu)(bu)敢腐(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)目標初步實(shi)現(xian),不(bu)(bu)能(neng)腐(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)籠(long)子(zi)越(yue)扎越(yue)牢(lao),不(bu)(bu)想(xiang)(xiang)腐(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)堤壩(ba)正在構(gou)筑,反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗斗爭壓倒性(xing)態(tai)勢已經形(xing)成并鞏(gong)固(gu)發展。
五(wu)年(nian)來(lai)的(de)(de)成就是全方位的(de)(de)、開創性的(de)(de),五(wu)年(nian)來(lai)的(de)(de)變革(ge)是深層(ceng)次的(de)(de)、根(gen)本性的(de)(de)。五(wu)年(nian)來(lai),我們黨(dang)以巨大(da)的(de)(de)政治勇氣(qi)和強烈(lie)的(de)(de)責任(ren)擔當,提出一(yi)系列新(xin)理念新(xin)思想新(xin)戰略,出臺一(yi)系列重(zhong)大(da)方針政策,推(tui)出一(yi)系列重(zhong)大(da)舉措,推(tui)進一(yi)系列重(zhong)大(da)工(gong)作,解決(jue)了許(xu)多(duo)長(chang)期(qi)想解決(jue)而沒有(you)解決(jue)的(de)(de)難題,辦(ban)(ban)成了許(xu)多(duo)過去想辦(ban)(ban)而沒有(you)辦(ban)(ban)成的(de)(de)大(da)事(shi),推(tui)動黨(dang)和國(guo)家(jia)事(shi)業(ye)發生歷史性變革(ge)。這些(xie)歷史性變革(ge),對黨(dang)和國(guo)家(jia)事(shi)業(ye)發展(zhan)具有(you)重(zhong)大(da)而深遠的(de)(de)影響。
五(wu)年來,我們勇(yong)于面對(dui)黨(dang)(dang)面臨(lin)的(de)重大(da)風(feng)險考驗和黨(dang)(dang)內(nei)存在的(de)突(tu)出問(wen)題,以頑(wan)強意志品質正風(feng)肅紀、反(fan)腐懲惡,消除了黨(dang)(dang)和國家(jia)內(nei)部(bu)存在的(de)嚴重隱患,黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生活氣象更(geng)新,黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生態明顯好轉,黨(dang)(dang)的(de)創造力(li)(li)、凝聚力(li)(li)、戰斗力(li)(li)顯著增強,黨(dang)(dang)的(de)團結統一(yi)更(geng)加(jia)鞏(gong)固,黨(dang)(dang)群(qun)關系明顯改(gai)善(shan),黨(dang)(dang)在革(ge)命(ming)性鍛造中更(geng)加(jia)堅(jian)強,煥發(fa)出新的(de)強大(da)生機活力(li)(li),為黨(dang)(dang)和國家(jia)事業(ye)發(fa)展提供了堅(jian)強政治(zhi)保證。
同(tong)時(shi),必須(xu)清醒看到,我們(men)的工作還(huan)(huan)存在(zai)許(xu)多不(bu)足(zu),也面(mian)臨不(bu)少困難和(he)(he)挑戰。主要是:發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)(ping)衡不(bu)充分的一些突出問(wen)題尚未解決,發(fa)展(zhan)質(zhi)量和(he)(he)效益還(huan)(huan)不(bu)高,創新能力不(bu)夠強,實(shi)體(ti)經濟水平(ping)(ping)有(you)待提(ti)高,生態環境保護任重(zhong)道遠;民(min)生領(ling)域還(huan)(huan)有(you)不(bu)少短板(ban),脫貧(pin)攻堅任務艱巨,城(cheng)鄉(xiang)區域發(fa)展(zhan)和(he)(he)收入分配(pei)差距依(yi)然(ran)較大,群眾在(zai)就業、教育、醫療、居住、養老等方面(mian)面(mian)臨不(bu)少難題;社會文明水平(ping)(ping)尚需提(ti)高;社會矛盾和(he)(he)問(wen)題交織(zhi)疊加,全(quan)面(mian)依(yi)法治國(guo)任務依(yi)然(ran)繁(fan)重(zhong),國(guo)家治理體(ti)系和(he)(he)治理能力有(you)待加強;意(yi)識(shi)形態領(ling)域斗(dou)爭(zheng)依(yi)然(ran)復雜,國(guo)家安全(quan)面(mian)臨新情況;一些改革部署和(he)(he)重(zhong)大政(zheng)策(ce)措施需要進(jin)一步(bu)落實(shi);黨的建設(she)方面(mian)還(huan)(huan)存在(zai)不(bu)少薄弱環節。這些問(wen)題,必須(xu)著力加以解決。
五年來的(de)成就(jiu),是(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強領導的(de)結果(guo),更(geng)是(shi)全黨(dang)全國(guo)各(ge)族人(ren)民(min)共(gong)同奮斗的(de)結果(guo)。我代表中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang),向(xiang)全國(guo)各(ge)族人(ren)民(min),向(xiang)各(ge)民(min)主黨(dang)派、各(ge)人(ren)民(min)團體和(he)各(ge)界愛(ai)國(guo)人(ren)士,向(xiang)香港特別(bie)行(xing)政區(qu)同胞(bao)、澳門特別(bie)行(xing)政區(qu)同胞(bao)和(he)臺(tai)灣同胞(bao)以及(ji)廣大僑(qiao)胞(bao),向(xiang)關心(xin)和(he)支持中(zhong)(zhong)國(guo)現代化(hua)建設的(de)各(ge)國(guo)朋友,表示衷(zhong)心(xin)的(de)感謝!
同志們!改革開放之(zhi)初,我(wo)們黨發出了(le)(le)走自己的(de)路(lu)、建設中國(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)的(de)偉(wei)大號召(zhao)。從那時以來,我(wo)們黨團(tuan)結帶(dai)領全(quan)國(guo)(guo)各(ge)族人民不懈(xie)奮斗,推動我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟實力、科技實力、國(guo)(guo)防實力、綜合國(guo)(guo)力進入(ru)世(shi)界(jie)前(qian)列,推動我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)地位實現前(qian)所(suo)未(wei)有的(de)提(ti)升,黨的(de)面(mian)貌、國(guo)(guo)家的(de)面(mian)貌、人民的(de)面(mian)貌、軍(jun)隊的(de)面(mian)貌、中華民族的(de)面(mian)貌發生了(le)(le)前(qian)所(suo)未(wei)有的(de)變化(hua),中華民族正以嶄(zhan)新姿態屹立(li)于世(shi)界(jie)的(de)東方。
經過長期努(nu)力,中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義進入(ru)了(le)新(xin)時代,這是(shi)我國(guo)(guo)發展新(xin)的歷史方位。
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)主義進入新時代(dai),意(yi)(yi)味(wei)著近代(dai)以來久經磨難的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族迎(ying)來了(le)(le)從(cong)站起(qi)來、富起(qi)來到強起(qi)來的偉(wei)大(da)飛躍(yue),迎(ying)來了(le)(le)實(shi)現中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族偉(wei)大(da)復興的光明前(qian)景;意(yi)(yi)味(wei)著科學社(she)會(hui)(hui)主義在二十一世(shi)(shi)紀的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)煥(huan)發出強大(da)生機活(huo)力,在世(shi)(shi)界上(shang)(shang)高高舉起(qi)了(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)主義偉(wei)大(da)旗(qi)幟;意(yi)(yi)味(wei)著中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)主義道路(lu)、理論(lun)、制度、文化(hua)不斷發展(zhan),拓展(zhan)了(le)(le)發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家走(zou)向現代(dai)化(hua)的途徑,給世(shi)(shi)界上(shang)(shang)那些既希(xi)望加快(kuai)發展(zhan)又希(xi)望保(bao)持自身獨立性(xing)的國(guo)(guo)(guo)(guo)家和民(min)族提(ti)供了(le)(le)全新選擇,為解決(jue)人類問題貢獻了(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)智慧和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)方案。
這個新(xin)時代(dai)(dai)(dai)(dai),是承(cheng)前(qian)啟(qi)后(hou)、繼往開來、在新(xin)的歷史(shi)條件下繼續奪取(qu)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主義偉大勝利的時代(dai)(dai)(dai)(dai),是決勝全(quan)(quan)(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)、進(jin)而全(quan)(quan)(quan)面建(jian)(jian)設(she)社(she)會(hui)主義現(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)強國(guo)的時代(dai)(dai)(dai)(dai),是全(quan)(quan)(quan)國(guo)各族人民(min)團結奮斗、不(bu)斷創(chuang)造美好生活(huo)、逐步實現(xian)全(quan)(quan)(quan)體人民(min)共(gong)同(tong)(tong)富(fu)裕的時代(dai)(dai)(dai)(dai),是全(quan)(quan)(quan)體中(zhong)華兒女勠(lu)力(li)同(tong)(tong)心、奮力(li)實現(xian)中(zhong)華民(min)族偉大復興中(zhong)國(guo)夢(meng)的時代(dai)(dai)(dai)(dai),是我國(guo)日益走(zou)近世界(jie)舞臺中(zhong)央、不(bu)斷為人類作出(chu)更大貢(gong)獻的時代(dai)(dai)(dai)(dai)。
中國特色社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)進入(ru)新時(shi)代,我(wo)國社(she)會主(zhu)(zhu)要矛盾(dun)已經轉化為人民(min)日(ri)益增(zeng)長的(de)(de)(de)美好生(sheng)(sheng)(sheng)活需要和不(bu)(bu)(bu)平衡(heng)不(bu)(bu)(bu)充(chong)分的(de)(de)(de)發展(zhan)之間的(de)(de)(de)矛盾(dun)。我(wo)國穩(wen)定解決(jue)了十幾億(yi)人的(de)(de)(de)溫飽問(wen)題(ti),總體上(shang)實現小康(kang),不(bu)(bu)(bu)久將全面(mian)建成小康(kang)社(she)會,人民(min)美好生(sheng)(sheng)(sheng)活需要日(ri)益廣泛,不(bu)(bu)(bu)僅(jin)對物質(zhi)文(wen)化生(sheng)(sheng)(sheng)活提(ti)出了更高要求,而(er)且(qie)在民(min)主(zhu)(zhu)、法治、公平、正義(yi)、安全、環(huan)境等方面(mian)的(de)(de)(de)要求日(ri)益增(zeng)長。同時(shi),我(wo)國社(she)會生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力水平總體上(shang)顯著提(ti)高,社(she)會生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)能力在很多方面(mian)進入(ru)世界前(qian)列,更加(jia)突出的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)是發展(zhan)不(bu)(bu)(bu)平衡(heng)不(bu)(bu)(bu)充(chong)分,這已經成為滿足(zu)人民(min)日(ri)益增(zeng)長的(de)(de)(de)美好生(sheng)(sheng)(sheng)活需要的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要制約因素。
必須認識到,我(wo)國社會(hui)(hui)主要矛盾的變(bian)化是關(guan)系全(quan)(quan)局(ju)的歷史性變(bian)化,對黨和國家工(gong)作(zuo)提(ti)出了(le)許多(duo)新(xin)要求。我(wo)們(men)要在(zai)繼(ji)續推動發(fa)展的基(ji)礎上,著力解決好發(fa)展不平衡不充分問題,大力提(ti)升發(fa)展質量和效益(yi),更好滿足人民在(zai)經(jing)濟、政治、文化、社會(hui)(hui)、生(sheng)態等方面(mian)(mian)(mian)日益(yi)增長的需(xu)要,更好推動人的全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)發(fa)展、社會(hui)(hui)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)進步。
同志們!中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義進(jin)入新時代,在(zai)中(zhong)(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)發(fa)展史(shi)(shi)(shi)(shi)上(shang)、中(zhong)(zhong)華民族發(fa)展史(shi)(shi)(shi)(shi)上(shang)具(ju)有重大(da)意(yi)義,在(zai)世(shi)界社(she)(she)會(hui)主(zhu)義發(fa)展史(shi)(shi)(shi)(shi)上(shang)、人(ren)類社(she)(she)會(hui)發(fa)展史(shi)(shi)(shi)(shi)上(shang)也(ye)具(ju)有重大(da)意(yi)義。全黨要堅(jian)定(ding)信心、奮(fen)發(fa)有為,讓中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義展現出更加(jia)強大(da)的(de)生命力(li)!
二、新時代中國(guo)共(gong)產黨(dang)的歷史使命
一百年前,十月革命一聲炮響,給中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國送來了馬克思列(lie)(lie)寧主(zhu)義。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國先進分子從(cong)馬克思列(lie)(lie)寧主(zhu)義的科學真理中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)看到了解決(jue)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國問題的出(chu)路。在(zai)近代以后中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國社(she)會(hui)的劇烈運動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國人(ren)民反抗封建統治和(he)外(wai)來侵(qin)略的激烈斗爭(zheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),在(zai)馬克思列(lie)(lie)寧主(zhu)義同中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國工人(ren)運動的結合過程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),一九二(er)一年中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)產(chan)黨應(ying)運而生。從(cong)此,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國人(ren)民謀求民族獨立、人(ren)民解放和(he)國家富強、人(ren)民幸福(fu)的斗爭(zheng)就(jiu)有(you)了主(zhu)心骨,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國人(ren)民就(jiu)從(cong)精神上由被動轉為(wei)主(zhu)動。
中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)有(you)五千多(duo)年的(de)(de)文明歷(li)史,創造了(le)(le)(le)燦(can)爛的(de)(de)中(zhong)(zhong)華(hua)文明,為(wei)人(ren)類作出了(le)(le)(le)卓越(yue)貢獻,成(cheng)為(wei)世界上偉大(da)的(de)(de)民(min)(min)族(zu)。鴉片(pian)戰爭后,中(zhong)(zhong)國陷入內憂外患的(de)(de)黑(hei)暗(an)境(jing)地,中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)(min)經(jing)歷(li)了(le)(le)(le)戰亂(luan)頻仍、山河破碎(sui)、民(min)(min)不(bu)(bu)聊生(sheng)的(de)(de)深重苦難。為(wei)了(le)(le)(le)民(min)(min)族(zu)復興,無(wu)數仁人(ren)志士(shi)不(bu)(bu)屈不(bu)(bu)撓、前仆后繼,進行(xing)(xing)了(le)(le)(le)可歌可泣的(de)(de)斗爭,進行(xing)(xing)了(le)(le)(le)各式(shi)各樣的(de)(de)嘗(chang)試,但終究(jiu)未能改變舊中(zhong)(zhong)國的(de)(de)社會性(xing)質和中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)(min)的(de)(de)悲慘命(ming)運(yun)。
實現(xian)中(zhong)華(hua)民族(zu)偉(wei)大復興是近代以(yi)來中(zhong)華(hua)民族(zu)最(zui)偉(wei)大的(de)夢(meng)想。中(zhong)國(guo)共產(chan)黨一(yi)經(jing)成(cheng)立,就把實現(xian)共產(chan)主義作為黨的(de)最(zui)高理想和最(zui)終目標,義無反(fan)顧肩(jian)負起實現(xian)中(zhong)華(hua)民族(zu)偉(wei)大復興的(de)歷史(shi)(shi)使命,團結帶(dai)領(ling)人(ren)民進行了艱(jian)苦卓(zhuo)絕的(de)斗爭,譜(pu)寫了氣吞山河的(de)壯麗史(shi)(shi)詩。
我們黨深刻(ke)認識(shi)到,實(shi)(shi)現中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族(zu)偉大復興,必須推翻壓在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)人民(min)(min)(min)頭上的帝國(guo)(guo)主義(yi)、封建主義(yi)、官僚資本主義(yi)三座大山,實(shi)(shi)現民(min)(min)(min)族(zu)獨(du)立(li)、人民(min)(min)(min)解(jie)放、國(guo)(guo)家統一(yi)、社會穩定(ding)。我們黨團結帶領人民(min)(min)(min)找到了一(yi)條(tiao)以農村包圍城市、武裝奪取政權(quan)的正確革(ge)命道(dao)路,進行(xing)了二(er)十八年浴血奮戰(zhan),完成了新民(min)(min)(min)主主義(yi)革(ge)命,一(yi)九(jiu)四(si)九(jiu)年建立(li)了中(zhong)華(hua)人民(min)(min)(min)共(gong)和國(guo)(guo),實(shi)(shi)現了中(zhong)國(guo)(guo)從(cong)幾千年封建專制政治向人民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主的偉大飛躍。
我(wo)們黨深(shen)(shen)刻認識到(dao),實現中(zhong)華(hua)民(min)族偉大(da)(da)復興,必須建立符合我(wo)國(guo)(guo)實際的先進(jin)社(she)會(hui)制度。我(wo)們黨團結帶領人民(min)完成(cheng)社(she)會(hui)主義革(ge)命,確立社(she)會(hui)主義基本制度,推進(jin)社(she)會(hui)主義建設,完成(cheng)了(le)中(zhong)華(hua)民(min)族有史(shi)以來最為廣(guang)泛(fan)而(er)深(shen)(shen)刻的社(she)會(hui)變革(ge),為當代中(zhong)國(guo)(guo)一切發展進(jin)步奠(dian)定了(le)根(gen)本政治前提和制度基礎,實現了(le)中(zhong)華(hua)民(min)族由近代不斷衰落到(dao)根(gen)本扭轉命運、持續(xu)走向(xiang)繁榮富(fu)強的偉大(da)(da)飛躍(yue)。
我們黨深刻認識到,實(shi)現中華民(min)族偉(wei)大(da)復興(xing),必須(xu)合(he)乎時(shi)代潮(chao)流、順應(ying)人(ren)民(min)意愿,勇于改革(ge)(ge)開(kai)放,讓黨和(he)人(ren)民(min)事業始(shi)終(zhong)充滿奮(fen)勇前(qian)進的(de)強(qiang)大(da)動力(li)。我們黨團結(jie)帶領人(ren)民(min)進行改革(ge)(ge)開(kai)放新的(de)偉(wei)大(da)革(ge)(ge)命,破除阻礙(ai)國家和(he)民(min)族發展的(de)一切(qie)思想和(he)體制(zhi)障礙(ai),開(kai)辟了(le)中國特色社會主義道(dao)路(lu),使中國大(da)踏步趕上(shang)時(shi)代。
九十六年來,為了(le)實現中華民族(zu)偉大復興的歷史使(shi)命(ming),無論是(shi)弱小還(huan)是(shi)強大,無論是(shi)順境(jing)還(huan)是(shi)逆境(jing),我們黨都初心不(bu)改(gai)、矢志不(bu)渝(yu),團結帶領人(ren)民歷經千難萬(wan)險,付出巨大犧牲(sheng),敢于面對(dui)曲折,勇于修正錯誤,攻克了(le)一(yi)個(ge)又一(yi)個(ge)看似不(bu)可攻克的難關,創造了(le)一(yi)個(ge)又一(yi)個(ge)彪(biao)炳史冊(ce)的人(ren)間奇跡。
同(tong)志們(men)!今天,我們(men)比歷史(shi)上任(ren)何時期都更(geng)接近、更(geng)有信心和能力實現中華民族偉大復(fu)興的(de)目標。
行百里者(zhe)半九十。中華民族偉大(da)復興,絕不(bu)是輕輕松(song)松(song)、敲(qiao)鑼(luo)打鼓就能(neng)實現(xian)的。全黨(dang)必須準備(bei)付出更為(wei)艱巨、更為(wei)艱苦的努力。
實現(xian)偉(wei)大(da)(da)夢想,必須進(jin)(jin)行(xing)(xing)偉(wei)大(da)(da)斗爭。社會(hui)(hui)(hui)是在矛盾(dun)運動中前進(jin)(jin)的(de)(de)(de),有矛盾(dun)就會(hui)(hui)(hui)有斗爭。我(wo)們黨要團結(jie)帶領(ling)(ling)(ling)人(ren)民(min)有效應對重(zhong)大(da)(da)挑(tiao)戰(zhan)、抵御重(zhong)大(da)(da)風險、克(ke)服重(zhong)大(da)(da)阻力、解決重(zhong)大(da)(da)矛盾(dun),必須進(jin)(jin)行(xing)(xing)具(ju)有許多新的(de)(de)(de)歷(li)史特點的(de)(de)(de)偉(wei)大(da)(da)斗爭,任何貪(tan)圖(tu)享(xiang)受、消極(ji)懈怠、回(hui)避矛盾(dun)的(de)(de)(de)思想和(he)行(xing)(xing)為(wei)都是錯誤(wu)的(de)(de)(de)。全黨要更(geng)加自(zi)覺地(di)堅(jian)(jian)持黨的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導和(he)我(wo)國(guo)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義制度,堅(jian)(jian)決反對一(yi)切(qie)(qie)削弱、歪(wai)曲、否(fou)定黨的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導和(he)我(wo)國(guo)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義制度的(de)(de)(de)言行(xing)(xing);更(geng)加自(zi)覺地(di)維(wei)護(hu)人(ren)民(min)利(li)(li)益,堅(jian)(jian)決反對一(yi)切(qie)(qie)損害人(ren)民(min)利(li)(li)益、脫離群眾的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei);更(geng)加自(zi)覺地(di)投身改革(ge)創新時代潮流,堅(jian)(jian)決破除一(yi)切(qie)(qie)頑瘴痼疾;更(geng)加自(zi)覺地(di)維(wei)護(hu)我(wo)國(guo)主(zhu)(zhu)權、安全、發展(zhan)利(li)(li)益,堅(jian)(jian)決反對一(yi)切(qie)(qie)分裂祖國(guo)、破壞民(min)族團結(jie)和(he)社會(hui)(hui)(hui)和(he)諧(xie)穩定的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei);更(geng)加自(zi)覺地(di)防范各種(zhong)風險,堅(jian)(jian)決戰(zhan)勝(sheng)一(yi)切(qie)(qie)在政治、經濟、文(wen)化、社會(hui)(hui)(hui)等(deng)領(ling)(ling)(ling)域(yu)和(he)自(zi)然界出現(xian)的(de)(de)(de)困難和(he)挑(tiao)戰(zhan)。全黨要充分認識這場偉(wei)大(da)(da)斗爭的(de)(de)(de)長(chang)期性(xing)、復雜性(xing)、艱巨性(xing),發揚(yang)斗爭精神,提(ti)高斗爭本領(ling)(ling)(ling),不斷(duan)奪(duo)取偉(wei)大(da)(da)斗爭新勝(sheng)利(li)(li)。
實現偉(wei)大(da)夢想,必須(xu)建設偉(wei)大(da)工(gong)(gong)程。這個偉(wei)大(da)工(gong)(gong)程就(jiu)是(shi)(shi)我(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)正在深入推進(jin)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設新的(de)(de)(de)偉(wei)大(da)工(gong)(gong)程。歷史已經并(bing)將繼續證明,沒有中國共產黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導,民族復(fu)興必然是(shi)(shi)空想。我(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)要(yao)始(shi)終(zhong)成為(wei)(wei)時代先鋒、民族脊梁,始(shi)終(zhong)成為(wei)(wei)馬克思(si)主義執政黨(dang)(dang)(dang),自(zi)身必須(xu)始(shi)終(zhong)過(guo)硬。全(quan)黨(dang)(dang)(dang)要(yao)更加自(zi)覺地堅定黨(dang)(dang)(dang)性原則,勇(yong)于(yu)直面(mian)問題(ti),敢(gan)于(yu)刮骨療毒,消除一切損(sun)害(hai)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)先進(jin)性和純潔(jie)性的(de)(de)(de)因素,清除一切侵蝕(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)健康肌體的(de)(de)(de)病毒,不(bu)斷增強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)政治領導力、思(si)想引(yin)領力、群(qun)眾(zhong)組(zu)織(zhi)力、社會號召力,確(que)保(bao)我(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)永葆旺(wang)盛生命(ming)力和強(qiang)大(da)戰斗力。
實現偉(wei)(wei)大(da)(da)夢想,必須推進(jin)(jin)(jin)偉(wei)(wei)大(da)(da)事業。中國(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)是(shi)(shi)改革開(kai)放以來黨(dang)的(de)(de)全部理(li)論和實踐的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)題,是(shi)(shi)黨(dang)和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大(da)(da)代(dai)價取得的(de)(de)根(gen)本成就。中國(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)道路(lu)(lu)是(shi)(shi)實現社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)現代(dai)化(hua)、創造人民美(mei)好生(sheng)活(huo)的(de)(de)必由之路(lu)(lu),中國(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)理(li)論體系(xi)是(shi)(shi)指導(dao)黨(dang)和人民實現中華(hua)民族偉(wei)(wei)大(da)(da)復興(xing)的(de)(de)正確(que)理(li)論,中國(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制度是(shi)(shi)當(dang)代(dai)中國(guo)發(fa)展進(jin)(jin)(jin)步(bu)的(de)(de)根(gen)本制度保障,中國(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)文(wen)化(hua)是(shi)(shi)激勵(li)全黨(dang)全國(guo)各族人民奮勇前進(jin)(jin)(jin)的(de)(de)強大(da)(da)精(jing)神力量。全黨(dang)要更加自(zi)(zi)覺地增強道路(lu)(lu)自(zi)(zi)信(xin)(xin)、理(li)論自(zi)(zi)信(xin)(xin)、制度自(zi)(zi)信(xin)(xin)、文(wen)化(hua)自(zi)(zi)信(xin)(xin),既不(bu)走封閉僵化(hua)的(de)(de)老路(lu)(lu),也(ye)不(bu)走改旗易幟(zhi)的(de)(de)邪路(lu)(lu),保持政(zheng)治定力,堅持實干興(xing)邦,始終堅持和發(fa)展中國(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)。
偉(wei)大(da)(da)斗爭,偉(wei)大(da)(da)工(gong)程(cheng),偉(wei)大(da)(da)事(shi)業,偉(wei)大(da)(da)夢(meng)想,緊密聯(lian)系、相(xiang)互(hu)貫通、相(xiang)互(hu)作(zuo)(zuo)用,其(qi)中(zhong)起決定性作(zuo)(zuo)用的(de)(de)是黨的(de)(de)建設新的(de)(de)偉(wei)大(da)(da)工(gong)程(cheng)。推進偉(wei)大(da)(da)工(gong)程(cheng),要(yao)結合偉(wei)大(da)(da)斗爭、偉(wei)大(da)(da)事(shi)業、偉(wei)大(da)(da)夢(meng)想的(de)(de)實踐來進行,確保(bao)黨在(zai)世(shi)界形勢(shi)深(shen)刻(ke)變(bian)化的(de)(de)歷史(shi)進程(cheng)中(zhong)始終走在(zai)時代前列,在(zai)應(ying)對國內外各(ge)種風險和(he)考驗的(de)(de)歷史(shi)進程(cheng)中(zhong)始終成(cheng)為全(quan)國人民的(de)(de)主心骨,在(zai)堅持(chi)和(he)發展中(zhong)國特色社會主義的(de)(de)歷史(shi)進程(cheng)中(zhong)始終成(cheng)為堅強領導核心。
同(tong)志們(men)!使(shi)命呼喚擔當(dang),使(shi)命引(yin)領未來。我們(men)要不(bu)負(fu)人(ren)民重托、無愧歷史選擇,在新時代中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義的(de)偉大實踐中(zhong),以黨的(de)堅強(qiang)領導和頑強(qiang)奮斗,激勵全體中(zhong)華兒(er)女不(bu)斷奮進,凝聚起同(tong)心共筑(zhu)中(zhong)國(guo)夢的(de)磅礴(bo)力量(liang)!
三(san)、新時代中國特色社(she)會(hui)主義思想和基(ji)本方略
十八大以來,國(guo)(guo)(guo)(guo)內外(wai)形勢變化和我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)各(ge)項事業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)都給我(wo)們提(ti)出了一(yi)個(ge)重大時(shi)代(dai)課題,這(zhe)就是必須從理論和實踐結合(he)上系統(tong)回答(da)新時(shi)代(dai)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)什么樣的中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義、怎樣堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義,包(bao)括新時(shi)代(dai)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義的總目標、總任務、總體(ti)布局、戰(zhan)略(lve)布局和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)向、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)力、戰(zhan)略(lve)步驟、外(wai)部條件、政(zheng)治(zhi)保證(zheng)等(deng)基(ji)本問題,并且要(yao)根據新的實踐對經濟(ji)、政(zheng)治(zhi)、法治(zhi)、科技、文(wen)化、教(jiao)育、民(min)生、民(min)族、宗教(jiao)、社(she)會(hui)、生態文(wen)明、國(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)全、國(guo)(guo)(guo)(guo)防和軍隊、“一(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”和祖國(guo)(guo)(guo)(guo)統(tong)一(yi)、統(tong)一(yi)戰(zhan)線、外(wai)交、黨(dang)的建設等(deng)各(ge)方(fang)面作出理論分析和政(zheng)策指導,以利于更好堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義。
圍繞這個重(zhong)(zhong)大時(shi)(shi)代課題,我們黨(dang)(dang)堅持(chi)以(yi)馬克思(si)(si)列寧主義、毛澤東(dong)思(si)(si)想(xiang)(xiang)、鄧小平理論、“三(san)個代表”重(zhong)(zhong)要思(si)(si)想(xiang)(xiang)、科學(xue)發展觀為指導,堅持(chi)解放思(si)(si)想(xiang)(xiang)、實(shi)事求是、與時(shi)(shi)俱(ju)進、求真務實(shi),堅持(chi)辯證(zheng)唯物主義和(he)歷史唯物主義,緊密(mi)結合新的時(shi)(shi)代條件和(he)實(shi)踐要求,以(yi)全新的視野深化(hua)對共產黨(dang)(dang)執政(zheng)規律(lv)、社(she)會主義建設規律(lv)、人類社(she)會發展規律(lv)的認(ren)識,進行(xing)艱辛(xin)理論探(tan)索,取(qu)得重(zhong)(zhong)大理論創新成果,形成了新時(shi)(shi)代中國特色社(she)會主義思(si)(si)想(xiang)(xiang)。
新(xin)時(shi)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想,明(ming)確(que)(que)堅持(chi)和(he)發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi),總(zong)(zong)(zong)(zong)任務是(shi)實(shi)現(xian)(xian)(xian)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化和(he)中(zhong)華民族偉(wei)大(da)復(fu)興,在(zai)全面建(jian)(jian)(jian)成小康社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)基礎上(shang),分(fen)兩步走在(zai)本世紀中(zhong)葉建(jian)(jian)(jian)成富強民主(zhu)(zhu)文明(ming)和(he)諧美(mei)(mei)麗的(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化強國(guo)(guo)(guo)(guo);明(ming)確(que)(que)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)我國(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛盾是(shi)人(ren)民日益增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)美(mei)(mei)好生活需要(yao)(yao)和(he)不(bu)平衡不(bu)充分(fen)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展之間的(de)(de)(de)矛盾,必須堅持(chi)以人(ren)民為中(zhong)心的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展思想,不(bu)斷促進人(ren)的(de)(de)(de)全面發(fa)(fa)展、全體(ti)人(ren)民共同(tong)(tong)富裕;明(ming)確(que)(que)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)事業總(zong)(zong)(zong)(zong)體(ti)布(bu)局是(shi)“五位(wei)一體(ti)”、戰(zhan)略布(bu)局是(shi)“四個全面”,強調堅定道路(lu)自(zi)信(xin)(xin)、理論自(zi)信(xin)(xin)、制(zhi)度(du)自(zi)信(xin)(xin)、文化自(zi)信(xin)(xin);明(ming)確(que)(que)全面深化改革總(zong)(zong)(zong)(zong)目標是(shi)完善和(he)發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)、推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理能力(li)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化;明(ming)確(que)(que)全面推(tui)進依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)總(zong)(zong)(zong)(zong)目標是(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)、建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家;明(ming)確(que)(que)黨(dang)(dang)在(zai)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)的(de)(de)(de)強軍(jun)(jun)目標是(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)一支(zhi)聽黨(dang)(dang)指揮、能打勝仗、作風優(you)良的(de)(de)(de)人(ren)民軍(jun)(jun)隊(dui),把人(ren)民軍(jun)(jun)隊(dui)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)成為世界一流軍(jun)(jun)隊(dui);明(ming)確(que)(que)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)外交(jiao)要(yao)(yao)推(tui)動構建(jian)(jian)(jian)新(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)際關(guan)系(xi),推(tui)動構建(jian)(jian)(jian)人(ren)類命運共同(tong)(tong)體(ti);明(ming)確(que)(que)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)最本質(zhi)的(de)(de)(de)特(te)(te)征是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)領導,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)最大(da)優(you)勢是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)領導,黨(dang)(dang)是(shi)最高政治(zhi)(zhi)領導力(li)量,提出新(xin)時(shi)代(dai)(dai)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)總(zong)(zong)(zong)(zong)要(yao)(yao)求,突出政治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)在(zai)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)中(zhong)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)地位(wei)。
新(xin)時代(dai)(dai)中國特(te)色社會(hui)主義(yi)思(si)(si)(si)想(xiang),是(shi)對馬克思(si)(si)(si)列寧主義(yi)、毛澤東思(si)(si)(si)想(xiang)、鄧小平理(li)論、“三(san)個代(dai)(dai)表”重(zhong)要思(si)(si)(si)想(xiang)、科學(xue)發展觀的(de)繼承和(he)發展,是(shi)馬克思(si)(si)(si)主義(yi)中國化最新(xin)成果,是(shi)黨(dang)(dang)和(he)人民(min)(min)實踐經(jing)驗和(he)集體智慧的(de)結晶,是(shi)中國特(te)色社會(hui)主義(yi)理(li)論體系的(de)重(zhong)要組成部分,是(shi)全黨(dang)(dang)全國人民(min)(min)為(wei)實現中華民(min)(min)族偉大復(fu)興而奮斗的(de)行動指南,必須長期堅持并不斷發展。
全黨要深刻領會新時代中(zhong)國特色(se)社會主義思(si)想的精神實質和豐富內(nei)涵,在各項工(gong)作中(zhong)全面(mian)準確貫(guan)徹落實。
(一(yi))堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)對一(yi)切工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)領(ling)導(dao)。黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)軍民(min)學,東(dong)西南(nan)北(bei)中(zhong),黨(dang)(dang)是領(ling)導(dao)一(yi)切的(de)(de)。必須增(zeng)強政(zheng)(zheng)治(zhi)意(yi)(yi)識(shi)、大局(ju)意(yi)(yi)識(shi)、核心意(yi)(yi)識(shi)、看(kan)齊(qi)意(yi)(yi)識(shi),自覺(jue)維護黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威(wei)和集中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao),自覺(jue)在思想上(shang)(shang)政(zheng)(zheng)治(zhi)上(shang)(shang)行動上(shang)(shang)同黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)保持(chi)(chi)高度一(yi)致,完善堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)的(de)(de)體制(zhi)機制(zhi),堅(jian)持(chi)(chi)穩中(zhong)求進(jin)(jin)工(gong)(gong)作(zuo)總基調(diao),統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)(jin)“五位一(yi)體”總體布局(ju),協調(diao)推(tui)進(jin)(jin)“四個全面”戰(zhan)略布局(ju),提高黨(dang)(dang)把方(fang)(fang)向、謀大局(ju)、定政(zheng)(zheng)策、促改革的(de)(de)能力和定力,確保黨(dang)(dang)始終總攬全局(ju)、協調(diao)各方(fang)(fang)。
(二)堅持以人(ren)民(min)為中(zhong)心。人(ren)民(min)是歷(li)史的(de)(de)創造者,是決定(ding)黨和國家前途命運的(de)(de)根本(ben)力(li)量(liang)。必須(xu)堅持人(ren)民(min)主體(ti)地位,堅持立黨為公、執政為民(min),踐行全(quan)心全(quan)意為人(ren)民(min)服務的(de)(de)根本(ben)宗旨(zhi),把黨的(de)(de)群眾路線貫徹到治國理政全(quan)部活動之中(zhong),把人(ren)民(min)對美好生活的(de)(de)向往作為奮斗目標,依(yi)靠人(ren)民(min)創造歷(li)史偉業。
(三)堅(jian)持全面深(shen)化(hua)改革(ge)。只有(you)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義才能(neng)(neng)救中國,只有(you)改革(ge)開放才能(neng)(neng)發展(zhan)中國、發展(zhan)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義、發展(zhan)馬(ma)克思主(zhu)(zhu)義。必須(xu)堅(jian)持和完善中國特色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義制(zhi)度(du),不(bu)斷推進國家治理(li)(li)體系和治理(li)(li)能(neng)(neng)力現代化(hua),堅(jian)決(jue)破除(chu)一(yi)切(qie)不(bu)合時宜的思想觀念(nian)和體制(zhi)機制(zhi)弊端,突破利(li)益固化(hua)的藩籬,吸(xi)收人類文(wen)明有(you)益成果,構建(jian)系統完備、科學(xue)規范、運行(xing)有(you)效的制(zhi)度(du)體系,充分發揮我國社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義制(zhi)度(du)優越性。
(四)堅持新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)。發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是解決(jue)我國一切(qie)問題的(de)基礎和關鍵,發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)必(bi)須是科學發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),必(bi)須堅定不移貫徹創新(xin)、協(xie)調(diao)、綠色、開放(fang)、共享的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)。必(bi)須堅持和完(wan)善我國社(she)會主(zhu)義(yi)基本經(jing)濟(ji)制(zhi)度(du)和分配(pei)制(zhi)度(du),毫(hao)不動(dong)搖鞏固和發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)公(gong)有制(zhi)經(jing)濟(ji),毫(hao)不動(dong)搖鼓勵(li)、支持、引導非公(gong)有制(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),使市場在資源配(pei)置中起決(jue)定性(xing)作用(yong),更好(hao)發(fa)揮政府作用(yong),推動(dong)新(xin)型(xing)工業化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)、農業現(xian)代化(hua)(hua)同步發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),主(zhu)動(dong)參與(yu)和推動(dong)經(jing)濟(ji)全球化(hua)(hua)進(jin)程,發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)更高(gao)層次的(de)開放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji),不斷壯大我國經(jing)濟(ji)實力和綜合國力。
(五)堅持(chi)(chi)人(ren)(ren)民(min)當(dang)(dang)家(jia)作(zuo)主(zhu)。堅持(chi)(chi)黨的領(ling)導、人(ren)(ren)民(min)當(dang)(dang)家(jia)作(zuo)主(zhu)、依法治(zhi)國(guo)(guo)有(you)機統(tong)(tong)一是社(she)會(hui)主(zhu)義政(zheng)(zheng)治(zhi)發展(zhan)的必(bi)然要求。必(bi)須堅持(chi)(chi)中國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義政(zheng)(zheng)治(zhi)發展(zhan)道路(lu),堅持(chi)(chi)和完善人(ren)(ren)民(min)代表大會(hui)制(zhi)度(du)(du)、中國(guo)(guo)共產黨領(ling)導的多黨合(he)作(zuo)和政(zheng)(zheng)治(zhi)協商(shang)制(zhi)度(du)(du)、民(min)族區域自(zi)治(zhi)制(zhi)度(du)(du)、基層(ceng)群(qun)眾自(zi)治(zhi)制(zhi)度(du)(du),鞏固和發展(zhan)最廣泛的愛國(guo)(guo)統(tong)(tong)一戰線,發展(zhan)社(she)會(hui)主(zhu)義協商(shang)民(min)主(zhu),健全民(min)主(zhu)制(zhi)度(du)(du),豐富民(min)主(zhu)形(xing)式,拓寬民(min)主(zhu)渠(qu)道,保證(zheng)人(ren)(ren)民(min)當(dang)(dang)家(jia)作(zuo)主(zhu)落實到(dao)國(guo)(guo)家(jia)政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)活和社(she)會(hui)生(sheng)活之中。
(六)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)全面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)。全面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)的本質要求和(he)重要保障。必須把(ba)黨的領導貫(guan)徹落實到依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)全過程和(he)各方面(mian),堅(jian)(jian)定不(bu)移走中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路,完(wan)善以(yi)憲法(fa)(fa)(fa)為核心的中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)律體系,建設(she)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)體系,建設(she)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家,發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)論,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)執政、依(yi)法(fa)(fa)(fa)行政共同(tong)推進(jin),堅(jian)(jian)持(chi)(chi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)政府、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)社(she)會一(yi)體建設(she),堅(jian)(jian)持(chi)(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)以(yi)德治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)相結合(he),依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)依(yi)規治(zhi)(zhi)(zhi)黨有(you)機(ji)統一(yi),深化司法(fa)(fa)(fa)體制改革(ge),提高全民族法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)素(su)養(yang)和(he)道(dao)德素(su)質
(七)堅持(chi)社(she)會主(zhu)義核心(xin)價(jia)值體系。文(wen)化(hua)自信是一個(ge)國(guo)家(jia)、一個(ge)民族(zu)發展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)更(geng)基本、更(geng)深沉、更(geng)持(chi)久(jiu)的(de)力(li)量(liang)。必須堅持(chi)馬克思主(zhu)義,牢固樹立(li)共產主(zhu)義遠(yuan)大理(li)(li)想(xiang)(xiang)和中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義共同理(li)(li)想(xiang)(xiang),培育和踐(jian)行社(she)會主(zhu)義核心(xin)價(jia)值觀,不(bu)斷增強意識形態領域主(zhu)導(dao)權和話(hua)語權,推動(dong)中(zhong)(zhong)華優(you)秀傳統文(wen)化(hua)創造性(xing)轉化(hua)、創新性(xing)發展(zhan)(zhan),繼承革命文(wen)化(hua),發展(zhan)(zhan)社(she)會主(zhu)義先(xian)進文(wen)化(hua),不(bu)忘本來、吸收外(wai)來、面向未來,更(geng)好(hao)構筑(zhu)中(zhong)(zhong)國(guo)精神、中(zhong)(zhong)國(guo)價(jia)值、中(zhong)(zhong)國(guo)力(li)量(liang),為人民提(ti)供精神指引(yin)。
(八(ba))堅(jian)(jian)持在發展(zhan)中保(bao)障(zhang)和(he)(he)改善民(min)(min)生(sheng)。增進民(min)(min)生(sheng)福祉(zhi)是發展(zhan)的根本目的。必須多(duo)謀民(min)(min)生(sheng)之(zhi)利(li)、多(duo)解民(min)(min)生(sheng)之(zhi)憂,在發展(zhan)中補(bu)齊民(min)(min)生(sheng)短板(ban)、促進社會(hui)公(gong)平(ping)正義(yi),在幼有(you)(you)所(suo)育、學(xue)有(you)(you)所(suo)教、勞(lao)有(you)(you)所(suo)得(de)、病有(you)(you)所(suo)醫、老有(you)(you)所(suo)養、住有(you)(you)所(suo)居、弱有(you)(you)所(suo)扶上不斷取(qu)得(de)新進展(zhan),深入(ru)開(kai)展(zhan)脫貧攻堅(jian)(jian),保(bao)證(zheng)全體人民(min)(min)在共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享發展(zhan)中有(you)(you)更多(duo)獲得(de)感,不斷促進人的全面(mian)發展(zhan)、全體人民(min)(min)共(gong)(gong)同富裕。建設(she)平(ping)安中國,加強和(he)(he)創新社會(hui)治理(li),維護社會(hui)和(he)(he)諧穩定,確保(bao)國家長治久安、人民(min)(min)安居樂業(ye)。
(九)堅持人與(yu)自然和(he)諧共生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。建設(she)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)(ming)是中(zhong)華民(min)族永續(xu)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)千年大計。必須樹立和(he)踐行綠(lv)水青山(shan)就(jiu)是金山(shan)銀山(shan)的(de)理念,堅持節約資源和(he)保護(hu)環(huan)(huan)境的(de)基本(ben)國策,像對(dui)待生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命一樣(yang)對(dui)待生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境,統籌(chou)山(shan)水林田湖(hu)草系統治理,實(shi)行最(zui)嚴格的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保護(hu)制度,形成綠(lv)色發展(zhan)(zhan)(zhan)方式和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活方式,堅定走(zou)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產發展(zhan)(zhan)(zhan)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活富裕(yu)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)良好(hao)的(de)文明(ming)(ming)發展(zhan)(zhan)(zhan)道路,建設(she)美麗(li)中(zhong)國,為人民(min)創造良好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活環(huan)(huan)境,為全球(qiu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全作(zuo)出貢(gong)獻。
(十)堅(jian)持總體國(guo)家安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)觀。統籌發(fa)展和(he)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan),增強憂(you)患意識(shi),做到居(ju)安(an)(an)(an)(an)(an)思危(wei),是我(wo)們黨治(zhi)國(guo)理(li)政的一個重大原(yuan)則。必須堅(jian)持國(guo)家利益(yi)至上,以人民(min)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)為(wei)宗旨,以政治(zhi)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)為(wei)根(gen)本(ben),統籌外部安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)和(he)內部安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、國(guo)土安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)和(he)國(guo)民(min)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、傳統安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)和(he)非傳統安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、自身安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)和(he)共同安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan),完善(shan)國(guo)家安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)制度體系(xi),加強國(guo)家安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)能力建(jian)設,堅(jian)決維護(hu)國(guo)家主權(quan)、安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、發(fa)展利益(yi)。
(十一)堅持(chi)黨(dang)對人民(min)(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊的(de)(de)絕對領(ling)導。建(jian)設(she)一支聽黨(dang)指揮、能(neng)打(da)勝仗、作風優良(liang)的(de)(de)人民(min)(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊,是實(shi)(shi)現(xian)“兩(liang)個一百年”奮斗目標(biao)、實(shi)(shi)現(xian)中華民(min)(min)(min)族(zu)偉(wei)大復(fu)興的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略支撐。必須(xu)全面貫徹黨(dang)領(ling)導人民(min)(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊的(de)(de)一系列根(gen)本原則和制度,確立新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)的(de)(de)強軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)思想在國(guo)防(fang)和軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊建(jian)設(she)中的(de)(de)指導地位,堅持(chi)政治建(jian)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)、改革強軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)、科技興軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)、依法(fa)治軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun),更加注(zhu)(zhu)重(zhong)聚焦實(shi)(shi)戰(zhan)(zhan),更加注(zhu)(zhu)重(zhong)創新(xin)驅動,更加注(zhu)(zhu)重(zhong)體系建(jian)設(she),更加注(zhu)(zhu)重(zhong)集約高效(xiao),更加注(zhu)(zhu)重(zhong)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)民(min)(min)(min)融合,實(shi)(shi)現(xian)黨(dang)在新(xin)時(shi)代(dai)的(de)(de)強軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)目標(biao)。
(十二(er))堅(jian)持(chi)“一(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”和(he)(he)推進祖國(guo)(guo)(guo)(guo)統(tong)一(yi)(yi)。保持(chi)香港(gang)、澳門(men)長(chang)期(qi)繁榮穩定,實現(xian)祖國(guo)(guo)(guo)(guo)完全統(tong)一(yi)(yi),是實現(xian)中華民族偉大復(fu)興的(de)必然要求。必須(xu)把維護中央(yang)對香港(gang)、澳門(men)特別行政區(qu)全面管治(zhi)權和(he)(he)保障特別行政區(qu)高度自治(zhi)權有機結合起(qi)來(lai),確保“一(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”方針(zhen)不會變、不動(dong)搖(yao),確保“一(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”實踐不變形(xing)、不走樣。必須(xu)堅(jian)持(chi)一(yi)(yi)個中國(guo)(guo)(guo)(guo)原則,堅(jian)持(chi)“九二(er)共識”,推動(dong)兩(liang)岸(an)關系和(he)(he)平發展,深化兩(liang)岸(an)經濟合作和(he)(he)文化往來(lai),推動(dong)兩(liang)岸(an)同胞共同反對一(yi)(yi)切分裂國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)活動(dong),共同為實現(xian)中華民族偉大復(fu)興而(er)奮(fen)斗。
(十三(san))堅持推動構建(jian)人(ren)類命運(yun)共(gong)同(tong)(tong)體。中國(guo)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)夢(meng)想(xiang)同(tong)(tong)各國(guo)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)夢(meng)想(xiang)息息相(xiang)通(tong),實現中國(guo)夢(meng)離不開和平的(de)(de)(de)國(guo)際(ji)(ji)環(huan)境和穩定的(de)(de)(de)國(guo)際(ji)(ji)秩(zhi)序(xu)。必須統籌(chou)國(guo)內國(guo)際(ji)(ji)兩個大(da)局,始終不渝走和平發(fa)(fa)展(zhan)道路、奉(feng)行互(hu)利共(gong)贏(ying)的(de)(de)(de)開放戰略,堅持正確(que)義(yi)利觀,樹(shu)立共(gong)同(tong)(tong)、綜合、合作(zuo)、可持續的(de)(de)(de)新安全(quan)觀,謀求開放創(chuang)新、包容互(hu)惠的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)前景(jing),促進和而不同(tong)(tong)、兼收(shou)并蓄的(de)(de)(de)文明交(jiao)流,構筑尊崇自然(ran)、綠色發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)生態體系(xi),始終做世界(jie)和平的(de)(de)(de)建(jian)設(she)者、全(quan)球發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)貢獻(xian)者、國(guo)際(ji)(ji)秩(zhi)序(xu)的(de)(de)(de)維護者。
(十(shi)四)堅(jian)持(chi)全面從(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)。勇于自(zi)(zi)我革命(ming),從(cong)嚴(yan)(yan)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang),是我們黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)最(zui)鮮明的(de)品格(ge)。必須(xu)以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)為根(gen)本遵循,把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)政治(zhi)(zhi)建設擺在(zai)首位(wei),思想建黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)和制度(du)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)同向(xiang)發(fa)(fa)力,統籌推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)各項建設,抓住“關鍵少(shao)數”,堅(jian)持(chi)“三嚴(yan)(yan)三實”,堅(jian)持(chi)民主集中制,嚴(yan)(yan)肅黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內政治(zhi)(zhi)生活,嚴(yan)(yan)明黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)紀律,強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監督,發(fa)(fa)展積(ji)極(ji)健康的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內政治(zhi)(zhi)文化,全面凈(jing)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內政治(zhi)(zhi)生態(tai),堅(jian)決糾正各種(zhong)不(bu)正之風,以零容忍(ren)態(tai)度(du)懲(cheng)治(zhi)(zhi)腐敗,不(bu)斷增強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)自(zi)(zi)我凈(jing)化、自(zi)(zi)我完善、自(zi)(zi)我革新、自(zi)(zi)我提高的(de)能力,始終保持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)同人民群眾的(de)血(xue)肉聯系。
以上十四條,構成新時(shi)代堅(jian)持和發展中國特色社會主(zhu)義(yi)的(de)基本方略(lve)。全黨(dang)同志必須全面貫徹黨(dang)的(de)基本理論、基本路線、基本方略(lve),更好引領(ling)黨(dang)和人民事(shi)業(ye)發展。
實踐沒有(you)止境(jing)(jing),理(li)(li)論創新(xin)也沒有(you)止境(jing)(jing)。世界每時(shi)每刻都在(zai)發生(sheng)變化,中國也每時(shi)每刻都在(zai)發生(sheng)變化,我們必須在(zai)理(li)(li)論上跟(gen)上時(shi)代,不斷認識規律(lv),不斷推進理(li)(li)論創新(xin)、實踐創新(xin)、制度創新(xin)、文化創新(xin)以(yi)及其(qi)他各方面(mian)創新(xin)。
同志們!時(shi)(shi)代是(shi)思想之母,實踐是(shi)理論(lun)之源。只要我們善于聆聽時(shi)(shi)代聲(sheng)音,勇(yong)于堅持(chi)真理、修正(zheng)錯(cuo)誤,二十一世紀中國的馬克思主(zhu)義一定能夠展(zhan)現出更強大、更有說服力的真理力量(liang)!
四(si)、決勝全(quan)面建成小康社(she)會(hui)(hui),開(kai)啟全(quan)面建設社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義現代化國(guo)家新征程
改革開放(fang)之后(hou),我們黨對我國(guo)社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化建(jian)設作出(chu)戰(zhan)略安(an)排(pai),提出(chu)“三步(bu)走”戰(zhan)略目標。解決人(ren)(ren)民(min)(min)溫飽問題、人(ren)(ren)民(min)(min)生活總體(ti)上達到小康(kang)水平這兩個目標已提前(qian)實(shi)現(xian)。在這個基礎上,我們黨提出(chu),到建(jian)黨一(yi)百(bai)(bai)年(nian)時建(jian)成經濟更(geng)加(jia)發展、民(min)(min)主(zhu)更(geng)加(jia)健全、科教更(geng)加(jia)進步(bu)、文化更(geng)加(jia)繁榮、社會(hui)更(geng)加(jia)和諧(xie)、人(ren)(ren)民(min)(min)生活更(geng)加(jia)殷實(shi)的小康(kang)社會(hui),然(ran)后(hou)再(zai)奮斗三十年(nian),到新中國(guo)成立一(yi)百(bai)(bai)年(nian)時,基本(ben)實(shi)現(xian)現(xian)代(dai)化,把我國(guo)建(jian)成社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化國(guo)家(jia)。
從現在到二〇二〇年,是(shi)全(quan)面建(jian)(jian)成小康(kang)社(she)會(hui)決勝(sheng)期。要(yao)(yao)按(an)照十(shi)六大(da)、十(shi)七大(da)、十(shi)八(ba)大(da)提出(chu)的全(quan)面建(jian)(jian)成小康(kang)社(she)會(hui)各項要(yao)(yao)求(qiu),緊扣我國(guo)社(she)會(hui)主要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)變化(hua),統(tong)籌推進經濟建(jian)(jian)設、政(zheng)治(zhi)建(jian)(jian)設、文化(hua)建(jian)(jian)設、社(she)會(hui)建(jian)(jian)設、生態(tai)文明建(jian)(jian)設,堅定實施科教興國(guo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)、人(ren)才強(qiang)國(guo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)、創新驅動發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)、鄉村振興戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)、區域協調發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)、可持續發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)、軍民融合(he)發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve),突出(chu)抓重(zhong)點、補短(duan)板、強(qiang)弱項,特別是(shi)要(yao)(yao)堅決打好防范化(hua)解(jie)重(zhong)大(da)風(feng)險、精準脫貧、污染防治(zhi)的攻堅戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),使全(quan)面建(jian)(jian)成小康(kang)社(she)會(hui)得到人(ren)民認(ren)可、經得起歷(li)史檢驗。
從十(shi)九大(da)到二十(shi)大(da),是“兩個一(yi)百年”奮(fen)(fen)斗目標(biao)的歷史交匯期。我們(men)既(ji)要全(quan)面建(jian)成(cheng)小康社會、實現第一(yi)個百年奮(fen)(fen)斗目標(biao),又要乘勢而上(shang)開啟全(quan)面建(jian)設社會主義(yi)現代化國家新征程,向第二個百年奮(fen)(fen)斗目標(biao)進軍。
綜(zong)合分(fen)析國際國內形勢和(he)我國發展條(tiao)件(jian),從二〇二〇年到本世紀中葉可以分(fen)兩個階段來(lai)安(an)排。
第一個階(jie)段,從二〇二〇年(nian)到(dao)(dao)(dao)二〇三(san)五年(nian),在全面(mian)建(jian)成小康社會(hui)(hui)的基(ji)(ji)礎上(shang),再(zai)奮斗十五年(nian),基(ji)(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)(xian)社會(hui)(hui)主義現(xian)(xian)代(dai)化。到(dao)(dao)(dao)那(nei)時,我國(guo)(guo)經濟實(shi)(shi)力、科技實(shi)(shi)力將大(da)幅躍升,躋身創新(xin)型國(guo)(guo)家(jia)前列(lie);人民平等(deng)參與、平等(deng)發展權利(li)得到(dao)(dao)(dao)充(chong)分(fen)保(bao)障(zhang),法治(zhi)國(guo)(guo)家(jia)、法治(zhi)政府、法治(zhi)社會(hui)(hui)基(ji)(ji)本(ben)(ben)建(jian)成,各(ge)方面(mian)制(zhi)度更加完善,國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能(neng)力現(xian)(xian)代(dai)化基(ji)(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)(xian);社會(hui)(hui)文明程度達到(dao)(dao)(dao)新(xin)的高度,國(guo)(guo)家(jia)文化軟實(shi)(shi)力顯著增強,中華文化影(ying)響更加廣泛深入(ru);人民生(sheng)(sheng)活(huo)更為寬(kuan)裕(yu),中等(deng)收(shou)入(ru)群體比例(li)明顯提高,城鄉區域(yu)發展差距和居民生(sheng)(sheng)活(huo)水平差距顯著縮小,基(ji)(ji)本(ben)(ben)公共服務均(jun)等(deng)化基(ji)(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)(xian),全體人民共同富(fu)裕(yu)邁出堅實(shi)(shi)步伐;現(xian)(xian)代(dai)社會(hui)(hui)治(zhi)理(li)格局基(ji)(ji)本(ben)(ben)形(xing)成,社會(hui)(hui)充(chong)滿活(huo)力又和諧(xie)有序;生(sheng)(sheng)態環境(jing)根本(ben)(ben)好(hao)轉,美(mei)麗中國(guo)(guo)目標基(ji)(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)(xian)。
第二(er)(er)個(ge)階段,從二(er)(er)〇三五年到本(ben)(ben)世(shi)紀中葉(xie),在基(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)(xian)現(xian)(xian)代(dai)化的(de)基(ji)礎上(shang),再奮斗(dou)十五年,把我國(guo)(guo)建成富強(qiang)民(min)主文(wen)(wen)明(ming)(ming)和諧美麗的(de)社會(hui)主義現(xian)(xian)代(dai)化強(qiang)國(guo)(guo)。到那時(shi),我國(guo)(guo)物質文(wen)(wen)明(ming)(ming)、政治(zhi)(zhi)文(wen)(wen)明(ming)(ming)、精神文(wen)(wen)明(ming)(ming)、社會(hui)文(wen)(wen)明(ming)(ming)、生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)將(jiang)全面(mian)提升,實(shi)(shi)現(xian)(xian)國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理體(ti)系和治(zhi)(zhi)理能力現(xian)(xian)代(dai)化,成為綜合(he)國(guo)(guo)力和國(guo)(guo)際(ji)影響力領先(xian)的(de)國(guo)(guo)家(jia),全體(ti)人(ren)民(min)共同富裕基(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)(xian),我國(guo)(guo)人(ren)民(min)將(jiang)享有更加(jia)幸福安康的(de)生(sheng)活,中華(hua)民(min)族將(jiang)以更加(jia)昂揚(yang)的(de)姿態(tai)屹立(li)于世(shi)界(jie)民(min)族之(zhi)林。
同志們!從全(quan)(quan)面建成(cheng)小康社會(hui)到基本實(shi)現現代化(hua)(hua),再到全(quan)(quan)面建成(cheng)社會(hui)主義現代化(hua)(hua)強(qiang)國(guo),是新(xin)時代中國(guo)特色社會(hui)主義發展的戰略安排。我們要堅忍不拔、鍥(qie)而不舍(she),奮力(li)譜寫(xie)社會(hui)主義現代化(hua)(hua)新(xin)征程的壯麗篇章!
五(wu)、貫(guan)徹新發展理念,建設現代化經濟體系
實現“兩個一百(bai)年”奮斗目(mu)標、實現中(zhong)華民族偉大復興的中(zhong)國夢,不斷提高人民生活水平,必須堅(jian)定不移把發(fa)(fa)展(zhan)作為(wei)黨執政(zheng)興國的第一要務,堅(jian)持(chi)(chi)解(jie)放(fang)和發(fa)(fa)展(zhan)社會(hui)生產力(li),堅(jian)持(chi)(chi)社會(hui)主義市場經濟改革(ge)方(fang)向,推(tui)動經濟持(chi)(chi)續健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)。
我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)已由高速(su)增長階段轉向高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)階段,正處在轉變(bian)發(fa)展(zhan)方式、優(you)化經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結(jie)(jie)構、轉換增長動力(li)(li)的(de)(de)攻關期,建設(she)現代化經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系(xi)是跨(kua)越關口的(de)(de)迫切要求和我國發(fa)展(zhan)的(de)(de)戰略(lve)目標(biao)。必須(xu)堅持質(zhi)(zhi)量第一(yi)、效(xiao)(xiao)益優(you)先,以供給側結(jie)(jie)構性改革為主線,推動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量變(bian)革、效(xiao)(xiao)率變(bian)革、動力(li)(li)變(bian)革,提高全(quan)要素(su)生產率,著(zhu)力(li)(li)加快(kuai)建設(she)實體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、科(ke)技(ji)創新、現代金融、人力(li)(li)資源協同發(fa)展(zhan)的(de)(de)產業體(ti)(ti)系(xi),著(zhu)力(li)(li)構建市場機制有(you)效(xiao)(xiao)、微觀主體(ti)(ti)有(you)活力(li)(li)、宏(hong)觀調控有(you)度(du)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制,不(bu)斷增強我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)創新力(li)(li)和競爭力(li)(li)。
(一)深(shen)化(hua)供(gong)(gong)給(gei)側(ce)結構性改革。建(jian)設(she)現代化(hua)經濟體(ti)系,必須把發展經濟的(de)著(zhu)力點(dian)放在實體(ti)經濟上,把提(ti)高(gao)供(gong)(gong)給(gei)體(ti)系質量(liang)作為主(zhu)攻方(fang)向,顯著(zhu)增(zeng)強我國(guo)(guo)經濟質量(liang)優勢。加快(kuai)建(jian)設(she)制造強國(guo)(guo),加快(kuai)發展先進制造業(ye)(ye),推動(dong)(dong)互聯網、大(da)(da)數據(ju)、人工智能(neng)和(he)(he)實體(ti)經濟深(shen)度融合,在中高(gao)端消費、創新(xin)引領、綠色低碳、共享經濟、現代供(gong)(gong)應鏈、人力資本服務(wu)等領域培(pei)育新(xin)增(zeng)長點(dian)、形成(cheng)(cheng)新(xin)動(dong)(dong)能(neng)。支(zhi)持傳統產(chan)業(ye)(ye)優化(hua)升(sheng)級(ji)(ji),加快(kuai)發展現代服務(wu)業(ye)(ye),瞄準(zhun)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)提(ti)高(gao)水(shui)(shui)平。促(cu)進我國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)邁向全球價(jia)值鏈中高(gao)端,培(pei)育若干世界級(ji)(ji)先進制造業(ye)(ye)集群。加強水(shui)(shui)利、鐵路、公路、水(shui)(shui)運、航空、管道、電網、信息(xi)、物流等基礎設(she)施(shi)網絡建(jian)設(she)。堅(jian)持去產(chan)能(neng)、去庫(ku)存(cun)、去杠(gang)桿(gan)、降成(cheng)(cheng)本、補短板,優化(hua)存(cun)量(liang)資源配置,擴大(da)(da)優質增(zeng)量(liang)供(gong)(gong)給(gei),實現供(gong)(gong)需動(dong)(dong)態平衡。激發和(he)(he)保護企業(ye)(ye)家精(jing)神,鼓勵更多社會主(zhu)體(ti)投身創新(xin)創業(ye)(ye)。建(jian)設(she)知識型、技能(neng)型、創新(xin)型勞動(dong)(dong)者大(da)(da)軍,弘(hong)揚勞模精(jing)神和(he)(he)工匠精(jing)神,營造勞動(dong)(dong)光(guang)榮的(de)社會風尚(shang)和(he)(he)精(jing)益求精(jing)的(de)敬業(ye)(ye)風氣。
(二(er))加(jia)(jia)快(kuai)建設(she)(she)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型國家(jia)。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是引(yin)領發展(zhan)(zhan)的第一(yi)動力,是建設(she)(she)現(xian)代化(hua)經濟體(ti)系(xi)的戰(zhan)略支撐(cheng)。要(yao)瞄準世(shi)界(jie)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)前(qian)沿(yan),強化(hua)基(ji)礎研(yan)(yan)究,實現(xian)前(qian)瞻性(xing)(xing)基(ji)礎研(yan)(yan)究、引(yin)領性(xing)(xing)原創(chuang)(chuang)(chuang)成(cheng)果重大突破。加(jia)(jia)強應用基(ji)礎研(yan)(yan)究,拓展(zhan)(zhan)實施國家(jia)重大科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)項目,突出關(guan)鍵共性(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)術、前(qian)沿(yan)引(yin)領技(ji)(ji)(ji)(ji)術、現(xian)代工程技(ji)(ji)(ji)(ji)術、顛(dian)覆性(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin),為建設(she)(she)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)強國、質量強國、航天(tian)強國、網絡強國、交通強國、數字(zi)中(zhong)國、智慧社會提(ti)供有力支撐(cheng)。加(jia)(jia)強國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)建設(she)(she),強化(hua)戰(zhan)略科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)力量。深化(hua)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)制改(gai)革,建立以(yi)企(qi)業(ye)為主體(ti)、市場為導向、產學研(yan)(yan)深度融(rong)合的技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi),加(jia)(jia)強對中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的支持,促進科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉化(hua)。倡導創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)文化(hua),強化(hua)知識產權創(chuang)(chuang)(chuang)造、保護(hu)、運(yun)用。培養造就一(yi)大批(pi)具有國際水平的戰(zhan)略科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)、青年科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)和高水平創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)團(tuan)隊。
(三(san))實施鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興(xing)戰略。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)問題是關(guan)系(xi)(xi)國計民(min)(min)生的(de)根本性問題,必須始終(zhong)把解決好(hao)“三(san)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”問題作為全(quan)黨工(gong)(gong)作重(zhong)中之重(zhong)。要堅持農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)優先發展(zhan)(zhan),按照產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)興(xing)旺、生態宜(yi)居、鄉(xiang)(xiang)(xiang)風文明、治(zhi)理(li)有效、生活富裕的(de)總要求(qiu),建(jian)立(li)健全(quan)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融合(he)發展(zhan)(zhan)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)和政策體(ti)(ti)系(xi)(xi),加快推進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)現代(dai)化(hua)。鞏(gong)固(gu)和完(wan)善農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)本經營制(zhi)(zhi)度,深(shen)化(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)土地制(zhi)(zhi)度改革,完(wan)善承(cheng)包地“三(san)權(quan)”分(fen)置制(zhi)(zhi)度。保持土地承(cheng)包關(guan)系(xi)(xi)穩定并長久不變,第(di)二輪(lun)土地承(cheng)包到(dao)期后(hou)再延長三(san)十(shi)年。深(shen)化(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)集體(ti)(ti)產權(quan)制(zhi)(zhi)度改革,保障農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)財產權(quan)益(yi),壯大集體(ti)(ti)經濟(ji)。確保國家糧食(shi)安全(quan),把中國人的(de)飯碗牢(lao)牢(lao)端(duan)在自(zi)(zi)己手中。構建(jian)現代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、生產體(ti)(ti)系(xi)(xi)、經營體(ti)(ti)系(xi)(xi),完(wan)善農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支(zhi)持保護制(zhi)(zhi)度,發展(zhan)(zhan)多種形式適度規模經營,培育新型農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營主體(ti)(ti),健全(quan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社會化(hua)服務(wu)體(ti)(ti)系(xi)(xi),實現小農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)戶和現代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)有機(ji)銜接(jie)。促進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)一二三(san)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合(he)發展(zhan)(zhan),支(zhi)持和鼓勵農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),拓(tuo)寬增收渠道(dao)。加強農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)層(ceng)基(ji)礎工(gong)(gong)作,健全(quan)自(zi)(zi)治(zhi)、法治(zhi)、德(de)治(zhi)相(xiang)結合(he)的(de)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。培養造(zao)就一支(zhi)懂農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、愛(ai)(ai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)、愛(ai)(ai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)的(de)“三(san)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”工(gong)(gong)作隊伍。
(四)實施(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)域協(xie)(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)戰略。加(jia)(jia)大力度支持革(ge)命老區(qu)(qu)(qu)(qu)、民族地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)、邊(bian)疆(jiang)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)、貧困地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展(zhan),強(qiang)化(hua)舉措推(tui)(tui)進西部大開(kai)發(fa)(fa)形成(cheng)新格局(ju),深化(hua)改革(ge)加(jia)(jia)快東(dong)北(bei)等老工業基(ji)地(di)(di)(di)振興,發(fa)(fa)揮優勢推(tui)(tui)動(dong)(dong)中部地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)崛起,創新引領率先實現(xian)東(dong)部地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)優化(hua)發(fa)(fa)展(zhan),建(jian)立更加(jia)(jia)有效(xiao)的(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)域協(xie)(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)新機制。以(yi)城市群為主體構建(jian)大中小城市和小城鎮協(xie)(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)的(de)城鎮格局(ju),加(jia)(jia)快農業轉移人口市民化(hua)。以(yi)疏解北(bei)京(jing)非首(shou)都功能為“牛鼻(bi)子”推(tui)(tui)動(dong)(dong)京(jing)津冀協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展(zhan),高起點規(gui)劃、高標準建(jian)設(she)雄安新區(qu)(qu)(qu)(qu)。以(yi)共抓大保(bao)護、不搞大開(kai)發(fa)(fa)為導(dao)向推(tui)(tui)動(dong)(dong)長江(jiang)經濟帶發(fa)(fa)展(zhan)。支持資(zi)源型地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)經濟轉型發(fa)(fa)展(zhan)。加(jia)(jia)快邊(bian)疆(jiang)發(fa)(fa)展(zhan),確保(bao)邊(bian)疆(jiang)鞏固、邊(bian)境安全。堅持陸(lu)海統籌(chou),加(jia)(jia)快建(jian)設(she)海洋強(qiang)國。
(五)加(jia)快(kuai)完善(shan)社(she)會(hui)主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。經(jing)濟體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)必(bi)須以完善(shan)產(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)要素市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)配置為重(zhong)點,實現(xian)(xian)產(chan)權(quan)有(you)(you)(you)效激(ji)勵、要素自(zi)由流(liu)動、價格反應靈活(huo)、競爭公平有(you)(you)(you)序、企業(ye)優勝劣汰。要完善(shan)各類(lei)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)管(guan)理體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),改革(ge)(ge)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本授權(quan)經(jing)營體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),加(jia)快(kuai)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟布局優化(hua)、結(jie)(jie)構調(diao)整(zheng)、戰(zhan)略性(xing)重(zhong)組,促(cu)(cu)進(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)保值(zhi)增(zeng)值(zhi),推(tui)動國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大,有(you)(you)(you)效防(fang)止(zhi)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)流(liu)失。深(shen)化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改革(ge)(ge),發(fa)(fa)展(zhan)混合所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟,培育具(ju)有(you)(you)(you)全(quan)球(qiu)競爭力(li)的(de)世界一(yi)流(liu)企業(ye)。全(quan)面實施市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)準入(ru)負面清單(dan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du),清理廢除妨礙(ai)統一(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)和(he)公平競爭的(de)各種規(gui)定和(he)做(zuo)(zuo)法,支(zhi)持民營企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan),激(ji)發(fa)(fa)各類(lei)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)(ti)(ti)活(huo)力(li)。深(shen)化(hua)商事制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)(ge),打(da)破行政(zheng)(zheng)性(xing)壟(long)(long)斷(duan),防(fang)止(zhi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)壟(long)(long)斷(duan),加(jia)快(kuai)要素價格市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)改革(ge)(ge),放寬(kuan)服務業(ye)準入(ru)限制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),完善(shan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。創新和(he)完善(shan)宏(hong)(hong)觀(guan)調(diao)控,發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃的(de)戰(zhan)略導(dao)向作用,健(jian)全(quan)財政(zheng)(zheng)、貨幣、產(chan)業(ye)、區(qu)域等經(jing)濟政(zheng)(zheng)策協(xie)調(diao)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。完善(shan)促(cu)(cu)進(jin)消(xiao)費的(de)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),增(zeng)強(qiang)(qiang)消(xiao)費對經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎性(xing)作用。深(shen)化(hua)投融(rong)(rong)資體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge),發(fa)(fa)揮投資對優化(hua)供給結(jie)(jie)構的(de)關(guan)鍵性(xing)作用。加(jia)快(kuai)建立(li)(li)現(xian)(xian)代財政(zheng)(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du),建立(li)(li)權(quan)責清晰、財力(li)協(xie)調(diao)、區(qu)域均衡(heng)的(de)中央和(he)地(di)方(fang)財政(zheng)(zheng)關(guan)系。建立(li)(li)全(quan)面規(gui)范透明、標準科學、約束有(you)(you)(you)力(li)的(de)預算制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du),全(quan)面實施績(ji)效管(guan)理。深(shen)化(hua)稅(shui)收制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)(ge),健(jian)全(quan)地(di)方(fang)稅(shui)體(ti)(ti)(ti)系。深(shen)化(hua)金(jin)融(rong)(rong)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge),增(zeng)強(qiang)(qiang)金(jin)融(rong)(rong)服務實體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟能力(li),提(ti)高直接融(rong)(rong)資比(bi)重(zhong),促(cu)(cu)進(jin)多層次資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)。健(jian)全(quan)貨幣政(zheng)(zheng)策和(he)宏(hong)(hong)觀(guan)審慎政(zheng)(zheng)策雙支(zhi)柱(zhu)調(diao)控框架,深(shen)化(hua)利率和(he)匯(hui)率市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)改革(ge)(ge)。健(jian)全(quan)金(jin)融(rong)(rong)監(jian)管(guan)體(ti)(ti)(ti)系,守住不發(fa)(fa)生系統性(xing)金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險的(de)底線。
(六)推(tui)動形(xing)(xing)成全(quan)面(mian)(mian)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)格局(ju)。開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)帶(dai)來(lai)進步,封閉(bi)必然落(luo)后。中國開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)大門不會(hui)(hui)關閉(bi),只(zhi)會(hui)(hui)越(yue)開(kai)(kai)(kai)越(yue)大。要以“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設為重(zhong)點,堅持引(yin)進來(lai)和走出(chu)去(qu)并重(zhong),遵循共商(shang)(shang)共建(jian)共享原則(ze),加強創(chuang)新(xin)能(neng)力開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)合(he)作,形(xing)(xing)成陸海內(nei)外(wai)(wai)(wai)聯動、東西雙向(xiang)互濟(ji)的(de)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)格局(ju)。拓展對(dui)外(wai)(wai)(wai)貿易,培育貿易新(xin)業態新(xin)模式,推(tui)進貿易強國建(jian)設。實(shi)(shi)行高(gao)水平的(de)貿易和投資自由(you)化(hua)便利化(hua)政策,全(quan)面(mian)(mian)實(shi)(shi)行準入前國民(min)待(dai)遇加負面(mian)(mian)清(qing)單管理制度(du),大幅度(du)放(fang)(fang)(fang)寬市場準入,擴大服務業對(dui)外(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang),保護外(wai)(wai)(wai)商(shang)(shang)投資合(he)法權益(yi)。凡是在我國境內(nei)注(zhu)冊(ce)的(de)企業,都要一視同仁、平等對(dui)待(dai)。優(you)化(hua)區(qu)域開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)布(bu)局(ju),加大西部(bu)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)力度(du)。賦予自由(you)貿易試(shi)驗區(qu)更(geng)大改革自主權,探索建(jian)設自由(you)貿易港(gang)。創(chuang)新(xin)對(dui)外(wai)(wai)(wai)投資方式,促(cu)進國際產能(neng)合(he)作,形(xing)(xing)成面(mian)(mian)向(xiang)全(quan)球的(de)貿易、投融資、生產、服務網(wang)絡,加快培育國際經濟(ji)合(he)作和競爭新(xin)優(you)勢。
同志們!解放和發(fa)展社會(hui)生產力,是社會(hui)主義的本質要(yao)求。我(wo)們要(yao)激發(fa)全(quan)社會(hui)創造力和發(fa)展活力,努力實(shi)現(xian)更(geng)高質量、更(geng)有(you)效率、更(geng)加公平、更(geng)可持續的發(fa)展!
六、健全人(ren)民(min)當家作主制度體系,發展社會主義民(min)主政治
我(wo)國(guo)是工(gong)人(ren)階級領導的(de)、以工(gong)農聯盟為(wei)基礎的(de)人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)專政的(de)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)國(guo)家,國(guo)家一切(qie)權力屬于人(ren)民(min)(min)。我(wo)國(guo)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)民(min)(min)主(zhu)是維護人(ren)民(min)(min)根(gen)本利益的(de)最(zui)廣泛、最(zui)真(zhen)實、最(zui)管用(yong)的(de)民(min)(min)主(zhu)。發展社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)民(min)(min)主(zhu)政治(zhi)就是要體現人(ren)民(min)(min)意志、保障人(ren)民(min)(min)權益、激發人(ren)民(min)(min)創造活力,用(yong)制度體系保證人(ren)民(min)(min)當家作主(zhu)。
中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義政(zheng)治(zhi)(zhi)發展(zhan)道(dao)路,是(shi)近代以來中(zhong)國(guo)(guo)人民(min)長期奮斗歷(li)史邏輯、理(li)論邏輯、實踐邏輯的(de)(de)必然結果,是(shi)堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)本質(zhi)屬性(xing)、踐行黨(dang)的(de)(de)根本宗旨的(de)(de)必然要求。世界上沒有完全相同的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度模式(shi),政(zheng)治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度不(bu)能脫離特(te)定社會政(zheng)治(zhi)(zhi)條件和歷(li)史文化(hua)傳統(tong)來抽象評判,不(bu)能定于一尊,不(bu)能生(sheng)搬硬套外國(guo)(guo)政(zheng)治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度模式(shi)。要長期堅持(chi)、不(bu)斷發展(zhan)我國(guo)(guo)社會主義民(min)主政(zheng)治(zhi)(zhi),積極穩妥(tuo)推進政(zheng)治(zhi)(zhi)體制(zhi)(zhi)改革(ge),推進社會主義民(min)主政(zheng)治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度化(hua)、規(gui)范化(hua)、法治(zhi)(zhi)化(hua)、程序化(hua),保證人民(min)依法通過各種途(tu)徑和形式(shi)管理(li)國(guo)(guo)家事務,管理(li)經(jing)濟文化(hua)事業,管理(li)社會事務,鞏固和發展(zhan)生(sheng)動活潑(po)、安(an)定團結的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)局面。
(一(yi))堅持(chi)(chi)黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)、人(ren)民(min)(min)(min)(min)當家(jia)作(zuo)(zuo)(zuo)主(zhu)(zhu)、依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)有機(ji)(ji)統(tong)(tong)(tong)一(yi)。黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)是人(ren)民(min)(min)(min)(min)當家(jia)作(zuo)(zuo)(zuo)主(zhu)(zhu)和依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)的(de)根本(ben)保(bao)證(zheng)(zheng),人(ren)民(min)(min)(min)(min)當家(jia)作(zuo)(zuo)(zuo)主(zhu)(zhu)是社會(hui)主(zhu)(zhu)義民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)本(ben)質特(te)征,依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)是黨(dang)領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)民(min)(min)(min)(min)治(zhi)(zhi)理(li)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)基本(ben)方(fang)式(shi),三者(zhe)統(tong)(tong)(tong)一(yi)于我(wo)國(guo)(guo)(guo)社會(hui)主(zhu)(zhu)義民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)偉大實踐。在我(wo)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活中,黨(dang)是居于領(ling)(ling)導(dao)(dao)地位的(de),加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)集中統(tong)(tong)(tong)一(yi)領(ling)(ling)導(dao)(dao),支持(chi)(chi)人(ren)大、政(zheng)(zheng)(zheng)府、政(zheng)(zheng)(zheng)協和法(fa)院、檢察院依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)(yi)(yi)章程履行(xing)(xing)職能、開展工作(zuo)(zuo)(zuo)、發揮(hui)作(zuo)(zuo)(zuo)用,這兩個(ge)方(fang)面是統(tong)(tong)(tong)一(yi)的(de)。要改進(jin)黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)方(fang)式(shi)和執政(zheng)(zheng)(zheng)方(fang)式(shi),保(bao)證(zheng)(zheng)黨(dang)領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)民(min)(min)(min)(min)有效治(zhi)(zhi)理(li)國(guo)(guo)(guo)家(jia);擴大人(ren)民(min)(min)(min)(min)有序政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)參(can)與,保(bao)證(zheng)(zheng)人(ren)民(min)(min)(min)(min)依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)實行(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)選舉、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)協商(shang)、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)決策、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)管理(li)、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)監督;維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)法(fa)制(zhi)(zhi)統(tong)(tong)(tong)一(yi)、尊嚴、權(quan)(quan)威,加(jia)強(qiang)人(ren)權(quan)(quan)法(fa)治(zhi)(zhi)保(bao)障(zhang),保(bao)證(zheng)(zheng)人(ren)民(min)(min)(min)(min)依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)享(xiang)有廣泛(fan)權(quan)(quan)利和自由。鞏(gong)固基層(ceng)政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan),完善基層(ceng)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)制(zhi)(zhi)度,保(bao)障(zhang)人(ren)民(min)(min)(min)(min)知(zhi)情權(quan)(quan)、參(can)與權(quan)(quan)、表達(da)權(quan)(quan)、監督權(quan)(quan)。健全(quan)依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)決策機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),構建決策科學、執行(xing)(xing)堅決、監督有力(li)的(de)權(quan)(quan)力(li)運(yun)行(xing)(xing)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。各級領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部要增強(qiang)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)意識,發揚民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)風,接受人(ren)民(min)(min)(min)(min)監督,當好人(ren)民(min)(min)(min)(min)公(gong)仆。
(二)加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)民當家(jia)作(zuo)主(zhu)制度(du)(du)(du)保(bao)(bao)障。人(ren)(ren)(ren)(ren)民代表(biao)大(da)(da)(da)(da)會(hui)(hui)制度(du)(du)(du)是堅持(chi)黨的(de)領導(dao)、人(ren)(ren)(ren)(ren)民當家(jia)作(zuo)主(zhu)、依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國有機(ji)統一的(de)根本政治(zhi)制度(du)(du)(du)安排,必(bi)須(xu)長(chang)期(qi)堅持(chi)、不斷完(wan)善。要支(zhi)持(chi)和(he)保(bao)(bao)證人(ren)(ren)(ren)(ren)民通過(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民代表(biao)大(da)(da)(da)(da)會(hui)(hui)行使國家(jia)權(quan)力。發揮人(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)及(ji)其常(chang)委會(hui)(hui)在立法(fa)(fa)工作(zuo)中的(de)主(zhu)導(dao)作(zuo)用(yong),健全(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)組(zu)織(zhi)制度(du)(du)(du)和(he)工作(zuo)制度(du)(du)(du),支(zhi)持(chi)和(he)保(bao)(bao)證人(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)依(yi)法(fa)(fa)行使立法(fa)(fa)權(quan)、監督(du)權(quan)、決定權(quan)、任免(mian)權(quan),更好發揮人(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)代表(biao)作(zuo)用(yong),使各級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)及(ji)其常(chang)委會(hui)(hui)成為(wei)全(quan)面擔(dan)負起(qi)憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律賦予的(de)各項(xiang)職(zhi)責的(de)工作(zuo)機(ji)關(guan),成為(wei)同(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾保(bao)(bao)持(chi)密(mi)切聯系的(de)代表(biao)機(ji)關(guan)。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)專門委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)設(she)置,優(you)化人(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)常(chang)委會(hui)(hui)和(he)專門委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)組(zu)成人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)結(jie)構。
(三)發揮社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)重要作用(yong)。有事好商(shang)量,眾(zhong)人(ren)的(de)(de)事情由眾(zhong)人(ren)商(shang)量,是(shi)人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)真(zhen)諦。協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)是(shi)實現黨的(de)(de)領(ling)導的(de)(de)重要方式,是(shi)我國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)政治(zhi)的(de)(de)特有形式和(he)獨特優勢。要推(tui)動協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)廣泛(fan)、多(duo)層、制度(du)化發展(zhan),統籌推(tui)進政黨協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)、人(ren)大協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)、政府協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)、政協(xie)(xie)(xie)(xie)協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)、人(ren)民(min)(min)團(tuan)體(ti)協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)、基層協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)以及(ji)社(she)會(hui)組織協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)。加強協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)制度(du)建(jian)設,形成完整的(de)(de)制度(du)程序和(he)參與實踐,保證人(ren)民(min)(min)在日常政治(zhi)生活中有廣泛(fan)持續深入(ru)參與的(de)(de)權(quan)利。
人民(min)(min)政(zheng)協(xie)是(shi)具有中國(guo)特色的制度安排,是(shi)社會(hui)主義協(xie)商(shang)(shang)民(min)(min)主的重要(yao)渠道和專門協(xie)商(shang)(shang)機(ji)構(gou)。人民(min)(min)政(zheng)協(xie)工(gong)作要(yao)聚焦黨和國(guo)家中心任務,圍繞(rao)團結(jie)和民(min)(min)主兩大主題,把協(xie)商(shang)(shang)民(min)(min)主貫(guan)(guan)穿政(zheng)治協(xie)商(shang)(shang)、民(min)(min)主監督、參政(zheng)議政(zheng)全過程,完善協(xie)商(shang)(shang)議政(zheng)內容和形式,著力(li)增(zeng)進(jin)共識、促進(jin)團結(jie)。加(jia)強人民(min)(min)政(zheng)協(xie)民(min)(min)主監督,重點監督黨和國(guo)家重大方針政(zheng)策和重要(yao)決策部(bu)署的貫(guan)(guan)徹(che)落實。增(zeng)強人民(min)(min)政(zheng)協(xie)界別(bie)的代表性,加(jia)強委員隊伍建(jian)設。
(四)深化依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國實(shi)(shi)踐。全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國是國家治(zhi)理的(de)一場(chang)深刻革命,必(bi)須堅(jian)持厲行法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi),推(tui)進科學立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴格執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公正(zheng)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)民(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。成立(li)(li)中(zhong)央全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國領(ling)導小組,加強對法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)中(zhong)國建設(she)的(de)統一領(ling)導。加強憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)和(he)監(jian)督,推(tui)進合(he)憲(xian)性(xing)審查(cha)工作,維護憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)威。推(tui)進科學立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)主立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),以良法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)促進發展、保障善治(zhi)。建設(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政府,推(tui)進依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政,嚴格規范(fan)公正(zheng)文明(ming)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。深化司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體制綜合(he)配套(tao)改革,全(quan)面落(luo)實(shi)(shi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責任制,努力讓人(ren)民(min)群眾在每一個司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案件中(zhong)感受到公平正(zheng)義。加大全(quan)民(min)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力度,建設(she)社會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)文化,樹立(li)(li)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)至上、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)面前人(ren)人(ren)平等的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理念。各(ge)級黨組織和(he)全(quan)體黨員要帶(dai)頭尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),任何組織和(he)個人(ren)都不得有超越憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)特權(quan),絕(jue)不允許以言(yan)代法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、以權(quan)壓法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、逐利(li)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、徇私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。
(五)深(shen)化機(ji)(ji)構(gou)(gou)和行政(zheng)(zheng)體(ti)(ti)制改革(ge)。統籌考(kao)慮各類(lei)機(ji)(ji)構(gou)(gou)設置(zhi)(zhi),科學配置(zhi)(zhi)黨政(zheng)(zheng)部門(men)及內設機(ji)(ji)構(gou)(gou)權(quan)力(li)(li)、明確職(zhi)責。統籌使用各類(lei)編制資源,形成科學合理(li)的(de)管理(li)體(ti)(ti)制,完善國家機(ji)(ji)構(gou)(gou)組織(zhi)法。轉變政(zheng)(zheng)府職(zhi)能,深(shen)化簡政(zheng)(zheng)放權(quan),創新監管方式,增強(qiang)政(zheng)(zheng)府公(gong)信力(li)(li)和執行力(li)(li),建設人民滿(man)意的(de)服務型(xing)政(zheng)(zheng)府。賦予省(sheng)級及以下(xia)政(zheng)(zheng)府更多(duo)自主(zhu)權(quan)。在(zai)省(sheng)市(shi)縣對(dui)職(zhi)能相近的(de)黨政(zheng)(zheng)機(ji)(ji)關探索合并設立或合署辦(ban)公(gong)。深(shen)化事(shi)業單位(wei)改革(ge),強(qiang)化公(gong)益屬性,推進政(zheng)(zheng)事(shi)分(fen)開、事(shi)企分(fen)開、管辦(ban)分(fen)離(li)。
(六)鞏固和發(fa)展(zhan)愛(ai)國統一(yi)戰(zhan)線。統一(yi)戰(zhan)線是黨的(de)事(shi)業取得勝利的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)法寶,必須長期(qi)堅持(chi)。要(yao)高舉愛(ai)國主(zhu)義(yi)(yi)、社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)旗幟(zhi),牢(lao)牢(lao)把握(wo)大團(tuan)結(jie)大聯(lian)合的(de)主(zhu)題,堅持(chi)一(yi)致性和多樣性統一(yi),找到最(zui)(zui)大公約數,畫出最(zui)(zui)大同(tong)(tong)心(xin)圓。堅持(chi)長期(qi)共(gong)存(cun)、互相(xiang)監督、肝膽相(xiang)照、榮辱(ru)與共(gong),支持(chi)民(min)(min)主(zhu)黨派按照中國特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)參政黨要(yao)求更好履行職(zhi)能。深化民(min)(min)族(zu)團(tuan)結(jie)進(jin)步教(jiao)育(yu),鑄(zhu)牢(lao)中華(hua)民(min)(min)族(zu)共(gong)同(tong)(tong)體意識,加強各(ge)民(min)(min)族(zu)交往(wang)交流(liu)交融,促進(jin)各(ge)民(min)(min)族(zu)像(xiang)石榴籽(zi)一(yi)樣緊緊抱在一(yi)起,共(gong)同(tong)(tong)團(tuan)結(jie)奮斗、共(gong)同(tong)(tong)繁榮發(fa)展(zhan)。全面貫徹黨的(de)宗(zong)(zong)教(jiao)工作(zuo)(zuo)基本方(fang)針,堅持(chi)我國宗(zong)(zong)教(jiao)的(de)中國化方(fang)向(xiang),積極引導宗(zong)(zong)教(jiao)與社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)社(she)會相(xiang)適應。加強黨外知識分子工作(zuo)(zuo),做(zuo)好新的(de)社(she)會階層人(ren)士(shi)工作(zuo)(zuo),發(fa)揮他們(men)在中國特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)事(shi)業中的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用。構建親清新型(xing)政商關系(xi),促進(jin)非公有(you)(you)制經濟(ji)健康發(fa)展(zhan)和非公有(you)(you)制經濟(ji)人(ren)士(shi)健康成長。廣泛團(tuan)結(jie)聯(lian)系(xi)海外僑胞和歸僑僑眷,共(gong)同(tong)(tong)致力(li)于中華(hua)民(min)(min)族(zu)偉大復興。
同志(zhi)們!中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)政治(zhi)(zhi)制度是(shi)中國(guo)共產黨和中國(guo)人民的(de)(de)偉(wei)大創造(zao)。我們完全有(you)信心、有(you)能力把我國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)民主(zhu)政治(zhi)(zhi)的(de)(de)優(you)勢和特點(dian)充(chong)分發揮出(chu)來,為(wei)人類(lei)政治(zhi)(zhi)文明進步作出(chu)充(chong)滿中國(guo)智慧的(de)(de)貢獻!
七(qi)、堅定文(wen)化自(zi)信,推動(dong)社會主(zhu)義(yi)文(wen)化繁榮興盛(sheng)
文(wen)化(hua)(hua)是一個國(guo)(guo)(guo)家(jia)、一個民(min)族(zu)的(de)(de)靈魂。文(wen)化(hua)(hua)興(xing)國(guo)(guo)(guo)運興(xing),文(wen)化(hua)(hua)強民(min)族(zu)強。沒(mei)(mei)有(you)高度的(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)自信,沒(mei)(mei)有(you)文(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)繁(fan)榮興(xing)盛,就沒(mei)(mei)有(you)中華民(min)族(zu)偉大復興(xing)。要堅持(chi)中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)義文(wen)化(hua)(hua)發展道路,激發全民(min)族(zu)文(wen)化(hua)(hua)創新(xin)創造(zao)活力,建設社(she)(she)會主(zhu)義文(wen)化(hua)(hua)強國(guo)(guo)(guo)。
中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)文(wen)化,源自(zi)于中(zhong)(zhong)華民(min)族(zu)(zu)五千多(duo)年文(wen)明歷史所孕育的中(zhong)(zhong)華優秀傳統文(wen)化,熔鑄于黨領導(dao)人民(min)在革(ge)命、建設、改(gai)革(ge)中(zhong)(zhong)創造(zao)的革(ge)命文(wen)化和社會主(zhu)(zhu)義(yi)先進(jin)文(wen)化,植根(gen)于中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)偉大實踐。發展中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)文(wen)化,就(jiu)是以馬(ma)克思主(zhu)(zhu)義(yi)為(wei)指導(dao),堅(jian)(jian)守(shou)中(zhong)(zhong)華文(wen)化立(li)場,立(li)足當(dang)代中(zhong)(zhong)國(guo)現實,結(jie)合當(dang)今時(shi)代條件,發展面向現代化、面向世界、面向未(wei)來(lai)的,民(min)族(zu)(zu)的科學的大眾(zhong)的社會主(zhu)(zhu)義(yi)文(wen)化,推動社會主(zhu)(zhu)義(yi)精神文(wen)明和物質(zhi)文(wen)明協調發展。要堅(jian)(jian)持(chi)為(wei)人民(min)服務、為(wei)社會主(zhu)(zhu)義(yi)服務,堅(jian)(jian)持(chi)百(bai)花齊(qi)放、百(bai)家爭鳴,堅(jian)(jian)持(chi)創造(zao)性轉化、創新性發展,不斷鑄就(jiu)中(zhong)(zhong)華文(wen)化新輝(hui)煌。
(一)牢牢掌握意識(shi)(shi)(shi)形(xing)態工作領(ling)導權。意識(shi)(shi)(shi)形(xing)態決(jue)定文化(hua)前(qian)進方向和發(fa)展道路。必(bi)須推進馬克思(si)主(zhu)義(yi)中國(guo)(guo)化(hua)時代化(hua)大(da)眾化(hua),建(jian)設(she)(she)具有強(qiang)(qiang)大(da)凝聚力和引(yin)領(ling)力的(de)(de)社會(hui)主(zhu)義(yi)意識(shi)(shi)(shi)形(xing)態,使全體(ti)人(ren)民在理想信(xin)念(nian)、價值理念(nian)、道德觀(guan)念(nian)上緊(jin)緊(jin)團結在一起。要(yao)加強(qiang)(qiang)理論武裝,推動新時代中國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想深入人(ren)心。深化(hua)馬克思(si)主(zhu)義(yi)理論研究和建(jian)設(she)(she),加快構建(jian)中國(guo)(guo)特(te)色哲(zhe)學社會(hui)科學,加強(qiang)(qiang)中國(guo)(guo)特(te)色新型智庫建(jian)設(she)(she)。高度重視傳(chuan)播手段建(jian)設(she)(she)和創新,提高新聞輿論傳(chuan)播力、引(yin)導力、影(ying)響力、公(gong)信(xin)力。加強(qiang)(qiang)互聯網(wang)內(nei)容建(jian)設(she)(she),建(jian)立網(wang)絡綜合治理體(ti)系,營造清朗的(de)(de)網(wang)絡空間。落實(shi)意識(shi)(shi)(shi)形(xing)態工作責任制(zhi),加強(qiang)(qiang)陣地建(jian)設(she)(she)和管理,注意區分(fen)政治原則問題(ti)、思(si)想認識(shi)(shi)(shi)問題(ti)、學術觀(guan)點問題(ti),旗幟(zhi)鮮明反對和抵(di)制(zhi)各種(zhong)錯(cuo)誤觀(guan)點。
(二)培(pei)育和踐行(xing)社(she)會主義核(he)心(xin)價值(zhi)觀。社(she)會主義核(he)心(xin)價值(zhi)觀是當(dang)代(dai)(dai)中國精神(shen)的(de)集中體現,凝結著全體人民共同的(de)價值(zhi)追求。要以培(pei)養擔當(dang)民族復興大任的(de)時(shi)代(dai)(dai)新(xin)人為(wei)(wei)著眼點,強化(hua)教育引導、實踐養成、制(zhi)度保(bao)障,發揮社(she)會主義核(he)心(xin)價值(zhi)觀對國民教育、精神(shen)文(wen)明創(chuang)(chuang)建、精神(shen)文(wen)化(hua)產品(pin)創(chuang)(chuang)作生產傳(chuan)播的(de)引領作用,把社(she)會主義核(he)心(xin)價值(zhi)觀融入(ru)社(she)會發展各方面,轉化(hua)為(wei)(wei)人們的(de)情感認同和行(xing)為(wei)(wei)習(xi)慣。堅持(chi)全民行(xing)動(dong)、干部帶頭,從家庭做起(qi),從娃娃抓起(qi)。深入(ru)挖掘(jue)中華優秀傳(chuan)統文(wen)化(hua)蘊含的(de)思想觀念、人文(wen)精神(shen)、道德規(gui)范,結合時(shi)代(dai)(dai)要求繼承(cheng)創(chuang)(chuang)新(xin),讓中華文(wen)化(hua)展現出永(yong)久魅力(li)和時(shi)代(dai)(dai)風采。
(三)加(jia)強(qiang)(qiang)思想(xiang)(xiang)(xiang)道(dao)(dao)德(de)(de)(de)建設。人(ren)民有信(xin)仰,國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)有力量(liang),民族(zu)有希(xi)望。要提高人(ren)民思想(xiang)(xiang)(xiang)覺(jue)悟、道(dao)(dao)德(de)(de)(de)水準、文(wen)明素養,提高全(quan)社(she)會(hui)文(wen)明程度。廣泛開(kai)展理(li)想(xiang)(xiang)(xiang)信(xin)念(nian)教(jiao)育(yu),深化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)夢宣傳(chuan)教(jiao)育(yu),弘(hong)(hong)揚民族(zu)精神和時代精神,加(jia)強(qiang)(qiang)愛國(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)義、集體主(zhu)義、社(she)會(hui)主(zhu)義教(jiao)育(yu),引導人(ren)們樹(shu)立(li)正確的歷史觀、民族(zu)觀、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)觀、文(wen)化(hua)(hua)觀。深入實施公民道(dao)(dao)德(de)(de)(de)建設工程,推(tui)進(jin)(jin)社(she)會(hui)公德(de)(de)(de)、職業(ye)道(dao)(dao)德(de)(de)(de)、家(jia)庭美德(de)(de)(de)、個人(ren)品德(de)(de)(de)建設,激勵人(ren)們向上向善、孝老愛親,忠于祖國(guo)(guo)(guo)(guo)、忠于人(ren)民。加(jia)強(qiang)(qiang)和改進(jin)(jin)思想(xiang)(xiang)(xiang)政(zheng)治工作,深化(hua)(hua)群眾性精神文(wen)明創建活動。弘(hong)(hong)揚科學(xue)精神,普及科學(xue)知(zhi)識(shi)(shi),開(kai)展移風(feng)(feng)易俗、弘(hong)(hong)揚時代新風(feng)(feng)行動,抵制腐朽(xiu)落后文(wen)化(hua)(hua)侵蝕。推(tui)進(jin)(jin)誠信(xin)建設和志愿(yuan)服(fu)務制度化(hua)(hua),強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)社(she)會(hui)責任意識(shi)(shi)、規則意識(shi)(shi)、奉獻意識(shi)(shi)。
(四)繁榮發展社會(hui)主(zhu)(zhu)義文(wen)(wen)藝(yi)(yi)。社會(hui)主(zhu)(zhu)義文(wen)(wen)藝(yi)(yi)是人民的(de)文(wen)(wen)藝(yi)(yi),必須堅持(chi)以(yi)人民為中心(xin)的(de)創作(zuo)(zuo)(zuo)導(dao)向,在(zai)深入生活、扎根人民中進行無愧于時代的(de)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)創造。要繁榮文(wen)(wen)藝(yi)(yi)創作(zuo)(zuo)(zuo),堅持(chi)思(si)想(xiang)精(jing)(jing)深、藝(yi)(yi)術精(jing)(jing)湛、制(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)精(jing)(jing)良(liang)相(xiang)統(tong)一(yi),加強現(xian)實題材(cai)創作(zuo)(zuo)(zuo),不斷推出謳歌(ge)黨、謳歌(ge)祖國(guo)、謳歌(ge)人民、謳歌(ge)英雄的(de)精(jing)(jing)品力作(zuo)(zuo)(zuo)。發揚學術民主(zhu)(zhu)、藝(yi)(yi)術民主(zhu)(zhu),提(ti)升(sheng)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)原創力,推動文(wen)(wen)藝(yi)(yi)創新。倡導(dao)講(jiang)品位(wei)、講(jiang)格調、講(jiang)責任,抵制(zhi)低俗(su)、庸(yong)俗(su)、媚(mei)俗(su)。加強文(wen)(wen)藝(yi)(yi)隊伍(wu)建設,造就(jiu)一(yi)大批德(de)藝(yi)(yi)雙馨(xin)名家(jia)大師(shi),培育一(yi)大批高水平創作(zuo)(zuo)(zuo)人才。
(五)推動文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)事業(ye)和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)發展。滿足人(ren)民過上美好生(sheng)活的新期待,必須提供豐(feng)富的精神食糧。要深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)體(ti)制改革,完善文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)管理(li)體(ti)制,加(jia)(jia)快構建(jian)把(ba)社會(hui)(hui)效(xiao)益放在首位、社會(hui)(hui)效(xiao)益和(he)經濟效(xiao)益相(xiang)統一的體(ti)制機(ji)制。完善公共文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系(xi),深(shen)入實施文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)惠(hui)民工程,豐(feng)富群眾性文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)活動。加(jia)(jia)強(qiang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物保護利用(yong)和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)(chan)保護傳承。健(jian)全(quan)現代文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系(xi)和(he)市場體(ti)系(xi),創(chuang)新生(sheng)產(chan)(chan)經營機(ji)制,完善文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)經濟政(zheng)策,培(pei)育新型文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)業(ye)態(tai)。廣泛開展全(quan)民健(jian)身活動,加(jia)(jia)快推進(jin)體(ti)育強(qiang)國(guo)建(jian)設,籌辦(ban)好北京(jing)冬(dong)奧會(hui)(hui)、冬(dong)殘奧會(hui)(hui)。加(jia)(jia)強(qiang)中外人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交流,以我為主、兼收并(bing)蓄(xu)。推進(jin)國(guo)際傳播(bo)能力(li)(li)建(jian)設,講(jiang)好中國(guo)故事,展現真實、立體(ti)、全(quan)面的中國(guo),提高國(guo)家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力(li)(li)。
同(tong)志(zhi)們!中國共產黨從(cong)成(cheng)立之日起,既是中國先進(jin)文(wen)化(hua)(hua)的積(ji)極(ji)引領者(zhe)(zhe)和踐(jian)行者(zhe)(zhe),又是中華優秀傳統文(wen)化(hua)(hua)的忠實(shi)傳承者(zhe)(zhe)和弘揚者(zhe)(zhe)。當代中國共產黨人和中國人民(min)應該而(er)且(qie)一定能夠(gou)擔(dan)負起新的文(wen)化(hua)(hua)使命,在實(shi)踐(jian)創造中進(jin)行文(wen)化(hua)(hua)創造,在歷史進(jin)步(bu)中實(shi)現文(wen)化(hua)(hua)進(jin)步(bu)!
八(ba)、提高保障和改(gai)善民生水(shui)平,加強和創新社會(hui)治理
全(quan)(quan)黨必須牢記,為什么人的問題,是檢驗(yan)一(yi)個(ge)政黨、一(yi)個(ge)政權(quan)性質的試金石。帶領人民(min)創造(zao)美好生活,是我們黨始終不(bu)渝(yu)的奮斗目標(biao)。必須始終把人民(min)利益擺在至高無(wu)上(shang)的地位(wei),讓改革發展成果更多更公平(ping)惠及(ji)全(quan)(quan)體人民(min),朝著實(shi)現(xian)全(quan)(quan)體人民(min)共同富裕(yu)不(bu)斷邁進。
保障和(he)改善(shan)民(min)(min)生要抓住人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)最關心最直接(jie)(jie)最現實(shi)的(de)(de)利益(yi)問題(ti),既盡力(li)(li)而為,又量(liang)力(li)(li)而行,一(yi)件(jian)事情接(jie)(jie)著(zhu)(zhu)一(yi)件(jian)事情辦,一(yi)年接(jie)(jie)著(zhu)(zhu)一(yi)年干。堅(jian)持人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)盡責、人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)享(xiang)有,堅(jian)守(shou)底(di)線、突出(chu)重點、完善(shan)制度、引導預(yu)期,完善(shan)公(gong)共(gong)服(fu)務體系,保障群眾基本生活(huo),不斷滿足人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)日益(yi)增長的(de)(de)美(mei)好(hao)生活(huo)需要,不斷促進社(she)會公(gong)平正義,形成(cheng)有效的(de)(de)社(she)會治理、良好(hao)的(de)(de)社(she)會秩序,使人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)獲得感、幸福感、安全感更(geng)加(jia)充實(shi)、更(geng)有保障、更(geng)可持續。
(一)優先(xian)發展教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)事業。建(jian)設(she)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強國是中(zhong)華(hua)民族偉大復興的(de)(de)基礎工(gong)程,必須把教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)事業放在(zai)優先(xian)位置,加(jia)(jia)快(kuai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)現代化(hua),辦好人民滿意(yi)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。要(yao)全面貫徹黨的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)方針,落實立德樹(shu)人根本任務,發展素質(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),推進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)公(gong)平,培(pei)養(yang)德智(zhi)體美全面發展的(de)(de)社(she)會(hui)主義(yi)建(jian)設(she)者和(he)接(jie)班(ban)人。推動城鄉(xiang)義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)一體化(hua)發展,高(gao)度重(zhong)視農村義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),辦好學前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、特殊教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)網絡教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),普(pu)及(ji)高(gao)中(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),努力(li)讓每個孩子都能享有(you)公(gong)平而有(you)質(zhi)量的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。完(wan)善職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)培(pei)訓體系(xi),深(shen)化(hua)產教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合、校企合作。加(jia)(jia)快(kuai)一流大學和(he)一流學科建(jian)設(she),實現高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)內涵式發展。健全學生資助制度,使絕大多(duo)數城鄉(xiang)新(xin)增勞動力(li)接(jie)受(shou)高(gao)中(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、更多(duo)接(jie)受(shou)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。支持(chi)和(he)規范(fan)社(she)會(hui)力(li)量興辦教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。加(jia)(jia)強師(shi)德師(shi)風建(jian)設(she),培(pei)養(yang)高(gao)素質(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu),倡導全社(she)會(hui)尊師(shi)重(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。辦好繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)設(she)學習型(xing)社(she)會(hui),大力(li)提高(gao)國民素質(zhi)。
(二)提(ti)高就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)量和(he)人(ren)民(min)(min)收(shou)(shou)入(ru)(ru)水平。就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)是最大(da)的(de)民(min)(min)生(sheng)(sheng)。要堅持就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)先戰略(lve)和(he)積極就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)政策,實現更高質(zhi)量和(he)更充分(fen)(fen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。大(da)規模開展職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能培訓(xun),注重(zhong)解(jie)決結(jie)構(gou)(gou)性就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)矛盾,鼓(gu)勵創業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)(dong)(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。提(ti)供全(quan)方(fang)位公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務,促(cu)進高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)等青年群體(ti)、農民(min)(min)工(gong)多渠(qu)道就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)。破除(chu)妨礙勞(lao)動(dong)(dong)(dong)力、人(ren)才社(she)會(hui)性流動(dong)(dong)(dong)的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)弊(bi)端,使人(ren)人(ren)都(dou)有通過辛勤勞(lao)動(dong)(dong)(dong)實現自身發展的(de)機(ji)(ji)(ji)會(hui)。完(wan)善政府、工(gong)會(hui)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)共同(tong)(tong)參與的(de)協(xie)(xie)商協(xie)(xie)調機(ji)(ji)(ji)制(zhi),構(gou)(gou)建和(he)諧勞(lao)動(dong)(dong)(dong)關系。堅持按勞(lao)分(fen)(fen)配原則,完(wan)善按要素分(fen)(fen)配的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi),促(cu)進收(shou)(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配更合理、更有序(xu)。鼓(gu)勵勤勞(lao)守(shou)法致富,擴大(da)中等收(shou)(shou)入(ru)(ru)群體(ti),增(zeng)加(jia)低收(shou)(shou)入(ru)(ru)者(zhe)收(shou)(shou)入(ru)(ru),調節過高收(shou)(shou)入(ru)(ru),取締非法收(shou)(shou)入(ru)(ru)。堅持在經(jing)濟(ji)增(zeng)長的(de)同(tong)(tong)時實現居民(min)(min)收(shou)(shou)入(ru)(ru)同(tong)(tong)步(bu)增(zeng)長、在勞(lao)動(dong)(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產率提(ti)高的(de)同(tong)(tong)時實現勞(lao)動(dong)(dong)(dong)報酬同(tong)(tong)步(bu)提(ti)高。拓寬居民(min)(min)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)和(he)財(cai)產性收(shou)(shou)入(ru)(ru)渠(qu)道。履行好政府再分(fen)(fen)配調節職能,加(jia)快推進基本公(gong)共服務均等化,縮(suo)小收(shou)(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配差距。
(三(san))加強社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)障體(ti)系(xi)建(jian)設。按(an)照兜(dou)底線(xian)、織密網、建(jian)機制(zhi)(zhi)的要求,全(quan)面建(jian)成(cheng)覆蓋全(quan)民、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)統籌(chou)、權責(ze)清(qing)晰、保(bao)(bao)(bao)障適度(du)、可持(chi)續的多(duo)層(ceng)次社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)障體(ti)系(xi)。全(quan)面實(shi)施全(quan)民參保(bao)(bao)(bao)計劃。完(wan)(wan)善(shan)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)職工(gong)基本(ben)(ben)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)和(he)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)居民基本(ben)(ben)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)度(du),盡快(kuai)(kuai)實(shi)現(xian)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)全(quan)國(guo)(guo)統籌(chou)。完(wan)(wan)善(shan)統一的城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)居民基本(ben)(ben)醫療保(bao)(bao)(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)大病(bing)保(bao)(bao)(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)度(du)。完(wan)(wan)善(shan)失業(ye)、工(gong)傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)度(du)。建(jian)立全(quan)國(guo)(guo)統一的社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)公(gong)共(gong)服務(wu)平(ping)臺(tai)。統籌(chou)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)社(she)會(hui)救助(zhu)體(ti)系(xi),完(wan)(wan)善(shan)最低生活保(bao)(bao)(bao)障制(zhi)(zhi)度(du)。堅(jian)持(chi)男女(nv)(nv)平(ping)等基本(ben)(ben)國(guo)(guo)策(ce),保(bao)(bao)(bao)障婦女(nv)(nv)兒童(tong)合(he)法權益。完(wan)(wan)善(shan)社(she)會(hui)救助(zhu)、社(she)會(hui)福(fu)利、慈善(shan)事(shi)業(ye)、優撫安置等制(zhi)(zhi)度(du),健全(quan)農村(cun)留守(shou)兒童(tong)和(he)婦女(nv)(nv)、老年人(ren)關愛服務(wu)體(ti)系(xi)。發展殘疾人(ren)事(shi)業(ye),加強殘疾康復服務(wu)。堅(jian)持(chi)房子(zi)是用來(lai)(lai)住(zhu)(zhu)的、不(bu)是用來(lai)(lai)炒的定(ding)位,加快(kuai)(kuai)建(jian)立多(duo)主體(ti)供給、多(duo)渠道保(bao)(bao)(bao)障、租購(gou)并(bing)舉(ju)的住(zhu)(zhu)房制(zhi)(zhi)度(du),讓(rang)全(quan)體(ti)人(ren)民住(zhu)(zhu)有所居。
(四)堅(jian)決打贏脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰(zhan)。讓(rang)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口和貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)同全(quan)(quan)國(guo)一(yi)道(dao)進入全(quan)(quan)面(mian)小(xiao)康社會(hui)(hui)是我們黨(dang)(dang)的莊嚴承諾(nuo)。要動員全(quan)(quan)黨(dang)(dang)全(quan)(quan)國(guo)全(quan)(quan)社會(hui)(hui)力量,堅(jian)持(chi)精(jing)準扶貧(pin)(pin)(pin)、精(jing)準脫貧(pin)(pin)(pin),堅(jian)持(chi)中央統籌省(sheng)負總責市縣抓落實的工作機制(zhi),強化黨(dang)(dang)政一(yi)把手負總責的責任制(zhi),堅(jian)持(chi)大扶貧(pin)(pin)(pin)格局(ju),注重扶貧(pin)(pin)(pin)同扶志、扶智(zhi)相結合,深入實施東西部扶貧(pin)(pin)(pin)協作,重點攻克深度貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)脫貧(pin)(pin)(pin)任務,確(que)保到二〇二〇年我國(guo)現行標準下農村貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口實現脫貧(pin)(pin)(pin),貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣全(quan)(quan)部摘(zhai)帽,解決區(qu)(qu)域性整體貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun),做(zuo)到脫真(zhen)(zhen)貧(pin)(pin)(pin)、真(zhen)(zhen)脫貧(pin)(pin)(pin)。
(五)實(shi)施(shi)健康(kang)(kang)(kang)中國戰略(lve)。人(ren)(ren)民健康(kang)(kang)(kang)是(shi)民族昌盛(sheng)和(he)國家富強(qiang)的重要標(biao)志(zhi)。要完善國民健康(kang)(kang)(kang)政(zheng)策,為(wei)人(ren)(ren)民群眾提供(gong)全(quan)(quan)方(fang)位全(quan)(quan)周(zhou)期(qi)健康(kang)(kang)(kang)服務。深(shen)(shen)化(hua)(hua)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥衛生(sheng)體制改革(ge),全(quan)(quan)面(mian)建立中國特色基本醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)制度、醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)障制度和(he)優質高效的醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)服務體系,健全(quan)(quan)現(xian)代醫(yi)(yi)(yi)(yi)院管理制度。加強(qiang)基層(ceng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)服務體系和(he)全(quan)(quan)科醫(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)隊伍建設。全(quan)(quan)面(mian)取消以藥養(yang)醫(yi)(yi)(yi)(yi),健全(quan)(quan)藥品(pin)供(gong)應保(bao)(bao)障制度。堅(jian)持(chi)預防為(wei)主,深(shen)(shen)入開展(zhan)(zhan)愛國衛生(sheng)運動,倡導健康(kang)(kang)(kang)文明生(sheng)活方(fang)式,預防控制重大疾病。實(shi)施(shi)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)戰略(lve),讓人(ren)(ren)民吃(chi)得放心。堅(jian)持(chi)中西醫(yi)(yi)(yi)(yi)并重,傳承發(fa)展(zhan)(zhan)中醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥事(shi)業。支持(chi)社(she)會(hui)辦醫(yi)(yi)(yi)(yi),發(fa)展(zhan)(zhan)健康(kang)(kang)(kang)產(chan)業。促進(jin)生(sheng)育政(zheng)策和(he)相關經濟社(she)會(hui)政(zheng)策配套銜接(jie),加強(qiang)人(ren)(ren)口發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)研究(jiu)。積極應對人(ren)(ren)口老(lao)齡(ling)化(hua)(hua),構建養(yang)老(lao)、孝(xiao)老(lao)、敬老(lao)政(zheng)策體系和(he)社(she)會(hui)環(huan)境,推進(jin)醫(yi)(yi)(yi)(yi)養(yang)結合,加快老(lao)齡(ling)事(shi)業和(he)產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)。
(六)打(da)造共建(jian)共治(zhi)(zhi)(zhi)共享的(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)格(ge)局。加強社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設,完善黨委(wei)領導、政府負責、社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)協同、公(gong)眾參(can)與(yu)、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)保障(zhang)的(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi),提(ti)高(gao)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)化、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)化、智能(neng)化、專(zhuan)業(ye)化水平。加強預防和化解社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)矛(mao)盾機(ji)制(zhi)(zhi)建(jian)設,正確處理(li)(li)人(ren)民(min)(min)內(nei)部矛(mao)盾。樹立安(an)全(quan)(quan)發展理(li)(li)念,弘揚生命至上(shang)、安(an)全(quan)(quan)第一的(de)思(si)想(xiang),健全(quan)(quan)公(gong)共安(an)全(quan)(quan)體(ti)系,完善安(an)全(quan)(quan)生產責任制(zhi)(zhi),堅決遏制(zhi)(zhi)重特(te)大安(an)全(quan)(quan)事(shi)故(gu),提(ti)升防災減災救災能(neng)力。加快社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)安(an)防控體(ti)系建(jian)設,依(yi)法(fa)打(da)擊和懲治(zhi)(zhi)(zhi)黃賭毒黑拐(guai)騙等違(wei)法(fa)犯罪(zui)活動(dong),保護人(ren)民(min)(min)人(ren)身權、財產權、人(ren)格(ge)權。加強社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)心理(li)(li)服(fu)務體(ti)系建(jian)設,培育自尊自信、理(li)(li)性平和、積(ji)極向(xiang)上(shang)的(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)心態(tai)。加強社(she)區治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系建(jian)設,推動(dong)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)重心向(xiang)基層下移,發揮社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)織作用,實現政府治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)和社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)調節、居民(min)(min)自治(zhi)(zhi)(zhi)良性互動(dong)。
(七)有(you)效(xiao)維護國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)。國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)安(an)(an)(an)(an)(an)邦定國(guo)(guo)的(de)重要(yao)基石,維護國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)各(ge)(ge)族(zu)(zu)人民根本利益所在。要(yao)完善國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)戰(zhan)略和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)政策,堅決維護國(guo)(guo)家(jia)(jia)政治安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan),統籌(chou)推進各(ge)(ge)項安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)工作(zuo)。健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)體系,加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)治保障,提(ti)高(gao)防(fang)范和(he)抵(di)御安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風險能力(li)。嚴(yan)密防(fang)范和(he)堅決打擊各(ge)(ge)種滲透(tou)顛覆破壞(huai)活(huo)動(dong)(dong)、暴力(li)恐(kong)怖活(huo)動(dong)(dong)、民族(zu)(zu)分裂活(huo)動(dong)(dong)、宗教極端活(huo)動(dong)(dong)。加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)教育,增強(qiang)(qiang)全(quan)(quan)(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)人民國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)意識,推動(dong)(dong)全(quan)(quan)(quan)(quan)社會形(xing)成(cheng)維護國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)強(qiang)(qiang)大合力(li)。
同志(zhi)們!黨的一切工作必須以(yi)最廣大(da)人民(min)(min)根本利益(yi)為最高標準。我們要堅持把(ba)人民(min)(min)群(qun)眾的小事(shi)當作自(zi)己的大(da)事(shi),從(cong)人民(min)(min)群(qun)眾關心的事(shi)情做(zuo)起,從(cong)讓人民(min)(min)群(qun)眾滿意的事(shi)情做(zuo)起,帶領人民(min)(min)不斷創造美好生活!
九、加(jia)快生態文(wen)明(ming)體制改革,建設美麗(li)中(zhong)國(guo)
人(ren)(ren)與自然(ran)是生命共同體,人(ren)(ren)類必須尊重自然(ran)、順應(ying)自然(ran)、保(bao)護自然(ran)。人(ren)(ren)類只有遵循自然(ran)規律(lv)才能有效防止在開發利用自然(ran)上走彎(wan)路,人(ren)(ren)類對大自然(ran)的傷害最(zui)終會傷及人(ren)(ren)類自身,這是無法(fa)抗(kang)拒的規律(lv)。
我們(men)要建設的(de)(de)現(xian)代(dai)化是人(ren)與自(zi)(zi)然和(he)(he)諧共生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)現(xian)代(dai)化,既要創造更多(duo)物質財富(fu)和(he)(he)精神財富(fu)以(yi)(yi)滿(man)足人(ren)民日(ri)益增長的(de)(de)美好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)活需要,也要提供更多(duo)優質生(sheng)(sheng)(sheng)態產品以(yi)(yi)滿(man)足人(ren)民日(ri)益增長的(de)(de)優美生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)需要。必(bi)須堅持節約優先、保(bao)護優先、自(zi)(zi)然恢復為主的(de)(de)方針,形成(cheng)節約資源和(he)(he)保(bao)護環(huan)境(jing)的(de)(de)空間格局、產業結構、生(sheng)(sheng)(sheng)產方式(shi)、生(sheng)(sheng)(sheng)活方式(shi),還自(zi)(zi)然以(yi)(yi)寧靜、和(he)(he)諧、美麗(li)。
(一)推進(jin)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)發展(zhan)。加快建立(li)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)產(chan)和(he)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)法(fa)律制度和(he)政策導(dao)(dao)向,建立(li)健全(quan)(quan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳循(xun)環(huan)發展(zhan)的(de)經濟體系。構建市場導(dao)(dao)向的(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)術創(chuang)新(xin)體系,發展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)金融,壯大(da)節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保產(chan)業、清(qing)潔生(sheng)產(chan)產(chan)業、清(qing)潔能(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業。推進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)和(he)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)革命(ming),構建清(qing)潔低(di)碳、安(an)全(quan)(quan)高效(xiao)的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)體系。推進(jin)資(zi)源(yuan)(yuan)全(quan)(quan)面節(jie)(jie)約和(he)循(xun)環(huan)利(li)用,實施國家節(jie)(jie)水行動,降低(di)能(neng)耗(hao)、物耗(hao),實現生(sheng)產(chan)系統和(he)生(sheng)活系統循(xun)環(huan)鏈接。倡導(dao)(dao)簡(jian)約適度、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳的(de)生(sheng)活方式,反(fan)對(dui)奢(she)侈浪費(fei)(fei)和(he)不合理消(xiao)(xiao)費(fei)(fei),開展(zhan)創(chuang)建節(jie)(jie)約型機關、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)家庭(ting)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)學校、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)社區和(he)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)出行等行動。
(二(er))著力解決突出(chu)環(huan)境問題。堅持全(quan)民(min)共治(zhi)(zhi)、源頭防(fang)治(zhi)(zhi),持續實施大氣(qi)污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)行動,打贏藍天保衛戰。加(jia)快水(shui)污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi),實施流域環(huan)境和近(jin)岸海(hai)域綜(zong)合治(zhi)(zhi)理。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)土壤污染(ran)(ran)管控和修復,加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)農業面(mian)源污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi),開(kai)展農村人居環(huan)境整治(zhi)(zhi)行動。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)固(gu)體(ti)廢(fei)棄物和垃圾處置。提高污染(ran)(ran)排(pai)放標準,強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)排(pai)污者(zhe)責(ze)任,健全(quan)環(huan)保信(xin)用評(ping)價、信(xin)息強(qiang)(qiang)(qiang)制性披露、嚴(yan)懲重罰等(deng)制度。構建政(zheng)府為(wei)主導(dao)、企業為(wei)主體(ti)、社會(hui)組織和公眾共同參與的(de)環(huan)境治(zhi)(zhi)理體(ti)系。積極參與全(quan)球環(huan)境治(zhi)(zhi)理,落實減排(pai)承諾。
(三)加(jia)大(da)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)力度。實施重要生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和修復重大(da)工程,優化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安全(quan)屏障(zhang)體系,構(gou)建生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)廊道和生(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣性保(bao)(bao)護(hu)(hu)網絡(luo),提升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)(tong)(tong)質量和穩定性。完成生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線、永久基本農(nong)田、城鎮開發邊界(jie)三條(tiao)控(kong)制(zhi)線劃定工作。開展(zhan)國土綠(lv)化(hua)行動,推進荒(huang)漠化(hua)、石漠化(hua)、水土流(liu)失(shi)綜合治(zhi)理,強化(hua)濕地保(bao)(bao)護(hu)(hu)和恢復,加(jia)強地質災害防治(zhi)。完善天然林(lin)保(bao)(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度,擴大(da)退耕還(huan)(huan)林(lin)還(huan)(huan)草。嚴格保(bao)(bao)護(hu)(hu)耕地,擴大(da)輪作休(xiu)耕試點,健全(quan)耕地草原森林(lin)河流(liu)湖(hu)泊休(xiu)養(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)息制(zhi)度,建立市場化(hua)、多(duo)元化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)補(bu)償機(ji)制(zhi)。
(四)改革生(sheng)(sheng)態環境(jing)監(jian)管體制(zhi)。加強(qiang)對(dui)生(sheng)(sheng)態文明建設的總體設計和(he)組織領導,設立國有(you)自(zi)然資源(yuan)資產管理(li)和(he)自(zi)然生(sheng)(sheng)態監(jian)管機(ji)構(gou),完善(shan)生(sheng)(sheng)態環境(jing)管理(li)制(zhi)度,統(tong)(tong)一(yi)行(xing)使全民所(suo)有(you)自(zi)然資源(yuan)資產所(suo)有(you)者職責(ze),統(tong)(tong)一(yi)行(xing)使所(suo)有(you)國土空(kong)間用(yong)途管制(zhi)和(he)生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)修復職責(ze),統(tong)(tong)一(yi)行(xing)使監(jian)管城鄉各類污(wu)染排放(fang)和(he)行(xing)政執法(fa)職責(ze)。構(gou)建國土空(kong)間開發(fa)保(bao)護(hu)制(zhi)度,完善(shan)主(zhu)體功(gong)能區配套政策(ce),建立以國家公園(yuan)為主(zhu)體的自(zi)然保(bao)護(hu)地體系。堅決制(zhi)止和(he)懲處破壞(huai)生(sheng)(sheng)態環境(jing)行(xing)為。
同志(zhi)們(men)(men)!生(sheng)態(tai)文明(ming)建設功(gong)在當代、利在千(qian)秋。我們(men)(men)要牢固樹立社會主義生(sheng)態(tai)文明(ming)觀,推動形成人(ren)(ren)與自然和諧發展現代化(hua)建設新格(ge)局,為保護生(sheng)態(tai)環境作(zuo)出我們(men)(men)這代人(ren)(ren)的努力!
十、堅持走(zou)中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現代化
國防和軍(jun)隊建(jian)設(she)正站在新的(de)(de)(de)歷史起(qi)點(dian)上。面(mian)對(dui)國家安全(quan)環境(jing)的(de)(de)(de)深刻變化,面(mian)對(dui)強國強軍(jun)的(de)(de)(de)時(shi)代(dai)(dai)(dai)要(yao)求,必須全(quan)面(mian)貫(guan)徹新時(shi)代(dai)(dai)(dai)黨的(de)(de)(de)強軍(jun)思想,貫(guan)徹新形勢下軍(jun)事戰略方(fang)針,建(jian)設(she)強大的(de)(de)(de)現代(dai)(dai)(dai)化陸軍(jun)、海軍(jun)、空軍(jun)、火箭軍(jun)和戰略支援部(bu)隊,打造堅強高效的(de)(de)(de)戰區聯(lian)合作戰指揮機(ji)構,構建(jian)中國特(te)色現代(dai)(dai)(dai)作戰體系,擔當起(qi)黨和人(ren)民(min)賦予的(de)(de)(de)新時(shi)代(dai)(dai)(dai)使命任務。
適應世界新軍(jun)事革命發展(zhan)趨勢和國家安(an)全(quan)需求,提高建(jian)設質(zhi)量和效益,確保(bao)到(dao)二(er)〇二(er)〇年基本實(shi)(shi)現(xian)機械化(hua),信息化(hua)建(jian)設取(qu)得重大進(jin)展(zhan),戰略(lve)能力有大的(de)提升。同(tong)國家現(xian)代化(hua)進(jin)程(cheng)相一致,全(quan)面推(tui)進(jin)軍(jun)事理(li)論現(xian)代化(hua)、軍(jun)隊(dui)組織(zhi)形態現(xian)代化(hua)、軍(jun)事人員(yuan)現(xian)代化(hua)、武器裝備現(xian)代化(hua),力爭到(dao)二(er)〇三五(wu)年基本實(shi)(shi)現(xian)國防和軍(jun)隊(dui)現(xian)代化(hua),到(dao)本世紀(ji)中葉把人民軍(jun)隊(dui)全(quan)面建(jian)成世界一流軍(jun)隊(dui)。
加強(qiang)軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)(she),開展“傳承紅(hong)色(se)(se)基因、擔當(dang)強(qiang)軍(jun)(jun)重(zhong)任(ren)”主題教育(yu),推進(jin)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)榮(rong)譽體(ti)系建(jian)(jian)設(she)(she),培養有(you)靈魂、有(you)本事(shi)、有(you)血性、有(you)品德的(de)新時代革(ge)命軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren),永葆人(ren)(ren)(ren)民軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)性質、宗旨、本色(se)(se)。繼續深化(hua)國防(fang)和軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)改革(ge),深化(hua)軍(jun)(jun)官職(zhi)業(ye)化(hua)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、文職(zhi)人(ren)(ren)(ren)員制(zhi)(zhi)度(du)(du)等重(zhong)大(da)(da)政策(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革(ge),推進(jin)軍(jun)(jun)事(shi)管理(li)革(ge)命,完(wan)善和發展中國特色(se)(se)社會主義軍(jun)(jun)事(shi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。樹立科技(ji)是核心戰斗(dou)力的(de)思想,推進(jin)重(zhong)大(da)(da)技(ji)術創(chuang)新、自主創(chuang)新,加強(qiang)軍(jun)(jun)事(shi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培養體(ti)系建(jian)(jian)設(she)(she),建(jian)(jian)設(she)(she)創(chuang)新型人(ren)(ren)(ren)民軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)。全面從(cong)嚴治(zhi)軍(jun)(jun),推動治(zhi)軍(jun)(jun)方式根本性轉變,提高國防(fang)和軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)建(jian)(jian)設(she)(she)法治(zhi)化(hua)水平。
軍(jun)隊是要準(zhun)(zhun)(zhun)備(bei)打(da)(da)仗(zhang)的(de),一切工作都(dou)必須堅(jian)持(chi)戰(zhan)(zhan)斗(dou)力(li)(li)標準(zhun)(zhun)(zhun),向能(neng)打(da)(da)仗(zhang)、打(da)(da)勝仗(zhang)聚焦(jiao)。扎(zha)實做好各戰(zhan)(zhan)略方向軍(jun)事(shi)斗(dou)爭準(zhun)(zhun)(zhun)備(bei),統籌(chou)推進傳統安全(quan)領(ling)域(yu)(yu)和新型(xing)安全(quan)領(ling)域(yu)(yu)軍(jun)事(shi)斗(dou)爭準(zhun)(zhun)(zhun)備(bei),發展新型(xing)作戰(zhan)(zhan)力(li)(li)量(liang)和保障(zhang)力(li)(li)量(liang),開展實戰(zhan)(zhan)化軍(jun)事(shi)訓(xun)練,加(jia)強軍(jun)事(shi)力(li)(li)量(liang)運用,加(jia)快軍(jun)事(shi)智能(neng)化發展,提(ti)高基于網(wang)絡信息體系(xi)的(de)聯合作戰(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)、全(quan)域(yu)(yu)作戰(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li),有效(xiao)塑造態勢、管(guan)控危機(ji)、遏制(zhi)戰(zhan)(zhan)爭、打(da)(da)贏戰(zhan)(zhan)爭。
堅持(chi)富國(guo)和強(qiang)(qiang)軍(jun)相統一,強(qiang)(qiang)化統一領導(dao)、頂層(ceng)設(she)計、改(gai)(gai)革(ge)創新和重大(da)項目落實,深化國(guo)防(fang)科技工業(ye)改(gai)(gai)革(ge),形成軍(jun)民融合(he)深度發展格(ge)局(ju),構建一體(ti)(ti)化的國(guo)家戰略體(ti)(ti)系(xi)和能(neng)力。完(wan)善國(guo)防(fang)動員體(ti)(ti)系(xi),建設(she)強(qiang)(qiang)大(da)穩固的現代邊海(hai)空防(fang)。組建退役(yi)軍(jun)人管(guan)理保(bao)障機構,維護軍(jun)人軍(jun)屬(shu)合(he)法(fa)權益(yi),讓軍(jun)人成為(wei)全(quan)社會尊崇(chong)的職業(ye)。深化武(wu)警(jing)部(bu)隊(dui)改(gai)(gai)革(ge),建設(she)現代化武(wu)裝警(jing)察部(bu)隊(dui)。
同志們!我(wo)們的軍(jun)隊是(shi)人(ren)民(min)軍(jun)隊,我(wo)們的國防(fang)(fang)是(shi)全(quan)(quan)民(min)國防(fang)(fang)。我(wo)們要加強全(quan)(quan)民(min)國防(fang)(fang)教育,鞏(gong)固軍(jun)政(zheng)軍(jun)民(min)團(tuan)結(jie),為實現中(zhong)國夢強軍(jun)夢凝聚強大力量!
十一(yi)、堅持“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”,推進祖國統一(yi)
香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)(men)回歸祖國以來(lai),“一國兩制(zhi)”實踐取得舉世(shi)公認的(de)(de)成功。事實證明,“一國兩制(zhi)”是(shi)解決歷史遺留的(de)(de)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)(men)問題的(de)(de)最(zui)佳方案,也是(shi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)(men)回歸后保持長(chang)期繁榮(rong)穩定的(de)(de)最(zui)佳制(zhi)度
保持香港、澳(ao)(ao)門長期繁榮(rong)穩定,必須全(quan)(quan)面準確(que)貫徹(che)“一國兩(liang)制(zhi)(zhi)”、“港人治港”、“澳(ao)(ao)人治澳(ao)(ao)”、高度自治的(de)方針,嚴格依照憲(xian)法和(he)基本(ben)法辦(ban)事,完(wan)善(shan)(shan)與基本(ben)法實施相關的(de)制(zhi)(zhi)度和(he)機制(zhi)(zhi)。要支持特別行(xing)政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府和(he)行(xing)政(zheng)(zheng)長官依法施政(zheng)(zheng)、積極(ji)作為(wei),團結帶(dai)領香港、澳(ao)(ao)門各界人士齊心(xin)協力謀發展、促和(he)諧,保障和(he)改善(shan)(shan)民生,有序(xu)推進民主,維護(hu)(hu)社會穩定,履行(xing)維護(hu)(hu)國家(jia)主權、安全(quan)(quan)、發展利益(yi)的(de)憲(xian)制(zhi)(zhi)責任。
香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門發(fa)展(zhan)同(tong)內地發(fa)展(zhan)緊密相連。要支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門融(rong)入國家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)局,以粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區建設(she)、粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)、泛珠三角區域合(he)作(zuo)等為重(zhong)點,全面推(tui)進內地同(tong)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門互利合(he)作(zuo),制定完善便利香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門居民在內地發(fa)展(zhan)的(de)政策措施。
我們(men)堅持愛(ai)國者為主體(ti)的“港(gang)人(ren)治港(gang)”、“澳(ao)人(ren)治澳(ao)”,發(fa)展壯(zhuang)大(da)愛(ai)國愛(ai)港(gang)愛(ai)澳(ao)力量(liang),增(zeng)強香(xiang)港(gang)、澳(ao)門同(tong)胞(bao)的國家(jia)意識和(he)愛(ai)國精神,讓香(xiang)港(gang)、澳(ao)門同(tong)胞(bao)同(tong)祖國人(ren)民(min)共(gong)(gong)擔(dan)民(min)族復(fu)興的歷史(shi)責(ze)任、共(gong)(gong)享祖國繁榮富強的偉大(da)榮光。
解決臺灣問題、實現祖國完全統(tong)(tong)一,是全體中華兒女共同愿望,是中華民(min)族根本利益所(suo)在。必(bi)須繼續堅持“和(he)平統(tong)(tong)一、一國兩(liang)制”方針,推(tui)動兩(liang)岸關系和(he)平發展,推(tui)進祖國和(he)平統(tong)(tong)一進程(cheng)。
一(yi)個中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)原則是(shi)兩(liang)(liang)(liang)岸(an)關(guan)(guan)系的政(zheng)治(zhi)基礎(chu)。體(ti)現一(yi)個中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)原則的“九二共識”明確界定了(le)兩(liang)(liang)(liang)岸(an)關(guan)(guan)系的根本性質,是(shi)確保兩(liang)(liang)(liang)岸(an)關(guan)(guan)系和平發展(zhan)的關(guan)(guan)鍵。承認(ren)“九二共識”的歷史事實(shi),認(ren)同(tong)兩(liang)(liang)(liang)岸(an)同(tong)屬(shu)一(yi)個中(zhong)(zhong)國(guo)(guo),兩(liang)(liang)(liang)岸(an)雙方就(jiu)能開(kai)展(zhan)對話(hua),協商解決兩(liang)(liang)(liang)岸(an)同(tong)胞(bao)關(guan)(guan)心(xin)的問題,臺灣任何政(zheng)黨和團體(ti)同(tong)大陸交往也不會存在障礙。
兩岸(an)同(tong)(tong)胞是命運與共(gong)(gong)的(de)骨肉兄弟(di),是血濃(nong)于水(shui)的(de)一家人。我(wo)們秉持(chi)“兩岸(an)一家親”理念,尊重臺(tai)灣現有的(de)社會制(zhi)度和(he)臺(tai)灣同(tong)(tong)胞生(sheng)活(huo)方式,愿意率先同(tong)(tong)臺(tai)灣同(tong)(tong)胞分(fen)享大(da)陸(lu)發展的(de)機遇。我(wo)們將擴(kuo)大(da)兩岸(an)經(jing)濟文化交流合作,實現互利(li)互惠,逐步(bu)為臺(tai)灣同(tong)(tong)胞在大(da)陸(lu)學習、創業、就業、生(sheng)活(huo)提供與大(da)陸(lu)同(tong)(tong)胞同(tong)(tong)等(deng)的(de)待遇,增(zeng)進臺(tai)灣同(tong)(tong)胞福祉。我(wo)們將推動兩岸(an)同(tong)(tong)胞共(gong)(gong)同(tong)(tong)弘揚中華文化,促進心(xin)靈契合。
我(wo)們堅(jian)(jian)(jian)決維護國(guo)家主權和(he)領土(tu)完整,絕不容(rong)忍國(guo)家分(fen)裂的歷(li)史悲劇重演。一(yi)切分(fen)裂祖國(guo)的活動(dong)都必將(jiang)遭到全體(ti)中國(guo)人堅(jian)(jian)(jian)決反(fan)對。我(wo)們有堅(jian)(jian)(jian)定的意志、充分(fen)的信心、足夠的能力挫敗(bai)任(ren)何(he)(he)(he)形(xing)式的“臺獨”分(fen)裂圖謀。我(wo)們絕不允許任(ren)何(he)(he)(he)人、任(ren)何(he)(he)(he)組(zu)織、任(ren)何(he)(he)(he)政黨、在任(ren)何(he)(he)(he)時候、以任(ren)何(he)(he)(he)形(xing)式、把(ba)任(ren)何(he)(he)(he)一(yi)塊中國(guo)領土(tu)從(cong)中國(guo)分(fen)裂出去!
同志們(men)!實(shi)現(xian)中華民族(zu)(zu)偉(wei)大復興,是全(quan)體(ti)中國人共同的夢想(xiang)。我們(men)堅信,只要包括港澳臺(tai)同胞(bao)在內的全(quan)體(ti)中華兒女順應歷史(shi)大勢、共擔民族(zu)(zu)大義,把民族(zu)(zu)命(ming)運(yun)牢牢掌握在自己手中,就(jiu)一定(ding)能夠共創中華民族(zu)(zu)偉(wei)大復興的美好未來!
十二(er)、堅持(chi)和平發展道路,推(tui)動(dong)構(gou)建人類命運共同體
中(zhong)(zhong)(zhong)國共產(chan)黨是(shi)為中(zhong)(zhong)(zhong)國人(ren)民謀幸福的(de)(de)政黨,也是(shi)為人(ren)類進步(bu)事(shi)業而奮斗的(de)(de)政黨。中(zhong)(zhong)(zhong)國共產(chan)黨始(shi)終把為人(ren)類作(zuo)出新的(de)(de)更大的(de)(de)貢獻(xian)作(zuo)為自己的(de)(de)使命。
中國(guo)將高舉和(he)平、發(fa)展、合(he)作(zuo)、共(gong)贏的(de)旗(qi)幟(zhi),恪守維護(hu)世界和(he)平、促進共(gong)同發(fa)展的(de)外(wai)交政策宗(zong)旨,堅(jian)定不(bu)移在和(he)平共(gong)處(chu)五(wu)項原則基礎上發(fa)展同各國(guo)的(de)友好合(he)作(zuo),推動建設相互尊重、公平正義、合(he)作(zuo)共(gong)贏的(de)新型(xing)國(guo)際關系(xi)。
世界正(zheng)處(chu)于大發展(zhan)大變(bian)(bian)革大調整時期,和平與(yu)發展(zhan)仍然是(shi)時代(dai)主題(ti)。世界多極化(hua)(hua)(hua)、經濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)(hua)、社(she)會信(xin)息化(hua)(hua)(hua)、文化(hua)(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)(hua)深(shen)入(ru)發展(zhan),全(quan)球治理體系和國(guo)(guo)際秩序變(bian)(bian)革加速推進,各國(guo)(guo)相互聯系和依存日益(yi)加深(shen),國(guo)(guo)際力量對比更趨(qu)平衡(heng),和平發展(zhan)大勢不(bu)可逆轉。同時,世界面臨的(de)不(bu)穩定性(xing)不(bu)確定性(xing)突出,世界經濟(ji)增(zeng)長動能不(bu)足,貧(pin)富(fu)分化(hua)(hua)(hua)日益(yi)嚴重(zhong)(zhong),地區熱點問題(ti)此起彼伏,恐怖主義、網絡安全(quan)、重(zhong)(zhong)大傳(chuan)染(ran)性(xing)疾病(bing)、氣(qi)候變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)等非傳(chuan)統安全(quan)威脅持(chi)續蔓延,人類面臨許多共同挑戰(zhan)。
我們生活的世界充滿希望,也(ye)充滿挑(tiao)戰。我們不能(neng)(neng)因現實復雜而放(fang)棄夢想,不能(neng)(neng)因理(li)想遙遠而放(fang)棄追(zhui)求。沒有哪(na)個(ge)國家能(neng)(neng)夠(gou)獨(du)自應對人(ren)類面(mian)臨的各(ge)種挑(tiao)戰,也(ye)沒有哪(na)個(ge)國家能(neng)(neng)夠(gou)退回到自我封閉(bi)的孤島(dao)。
我們呼吁,各國人(ren)民同(tong)心協(xie)力,構(gou)建人(ren)類命運共(gong)同(tong)體(ti),建設持(chi)久(jiu)和平、普(pu)遍安全(quan)、共(gong)同(tong)繁榮、開放包容、清潔美麗(li)的(de)(de)世界(jie)。要(yao)(yao)(yao)(yao)相互尊(zun)重(zhong)、平等協(xie)商,堅決摒棄冷戰思維(wei)和強權政治,走(zou)對(dui)(dui)(dui)話而不對(dui)(dui)(dui)抗(kang)、結伴而不結盟的(de)(de)國與國交往(wang)新路(lu)。要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持(chi)以(yi)對(dui)(dui)(dui)話解(jie)決爭端、以(yi)協(xie)商化(hua)(hua)解(jie)分歧,統籌應對(dui)(dui)(dui)傳統和非(fei)傳統安全(quan)威(wei)脅,反對(dui)(dui)(dui)一切形(xing)式的(de)(de)恐怖主義。要(yao)(yao)(yao)(yao)同(tong)舟共(gong)濟,促(cu)進貿易和投資自由化(hua)(hua)便利化(hua)(hua),推動經濟全(quan)球化(hua)(hua)朝著(zhu)更加開放、包容、普(pu)惠、平衡、共(gong)贏的(de)(de)方(fang)向發(fa)展。要(yao)(yao)(yao)(yao)尊(zun)重(zhong)世界(jie)文(wen)(wen)明(ming)多(duo)樣性,以(yi)文(wen)(wen)明(ming)交流超(chao)(chao)越(yue)(yue)文(wen)(wen)明(ming)隔閡、文(wen)(wen)明(ming)互鑒超(chao)(chao)越(yue)(yue)文(wen)(wen)明(ming)沖突、文(wen)(wen)明(ming)共(gong)存(cun)超(chao)(chao)越(yue)(yue)文(wen)(wen)明(ming)優(you)越(yue)(yue)。要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持(chi)環(huan)境(jing)友(you)好,合作應對(dui)(dui)(dui)氣候變化(hua)(hua),保護好人(ren)類賴以(yi)生存(cun)的(de)(de)地球家園。
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)堅定奉(feng)行(xing)獨立(li)自(zi)主的(de)(de)和平(ping)外交政(zheng)策,尊重各(ge)國(guo)(guo)(guo)人民(min)自(zi)主選擇(ze)發(fa)展道路的(de)(de)權利(li),維(wei)護國(guo)(guo)(guo)際(ji)公平(ping)正(zheng)義(yi),反對(dui)把(ba)自(zi)己(ji)的(de)(de)意志強加(jia)于人,反對(dui)干(gan)涉別國(guo)(guo)(guo)內政(zheng),反對(dui)以強凌弱。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)決不(bu)會以犧(xi)牲別國(guo)(guo)(guo)利(li)益為代(dai)價來發(fa)展自(zi)己(ji),也決不(bu)放棄自(zi)己(ji)的(de)(de)正(zheng)當權益,任何人不(bu)要幻(huan)想讓中(zhong)國(guo)(guo)(guo)吞下損(sun)害自(zi)身利(li)益的(de)(de)苦果。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)奉(feng)行(xing)防御性的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)防政(zheng)策。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)發(fa)展不(bu)對(dui)任何國(guo)(guo)(guo)家(jia)構成威脅。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)無論發(fa)展到什(shen)么(me)程(cheng)度,永(yong)遠不(bu)稱霸(ba),永(yong)遠不(bu)搞擴張(zhang)。
中(zhong)國積極(ji)發展全球伙(huo)伴關(guan)系,擴大同各(ge)國的利益(yi)交(jiao)匯(hui)點,推(tui)進大國協調和合(he)作(zuo)(zuo),構(gou)建總體(ti)穩定、均(jun)衡發展的大國關(guan)系框架,按照親誠惠容理念和與(yu)鄰為善、以(yi)鄰為伴周(zhou)邊外交(jiao)方針深化同周(zhou)邊國家關(guan)系,秉持正確(que)義(yi)利觀和真實親誠理念加強同發展中(zhong)國家團結合(he)作(zuo)(zuo)。加強同各(ge)國政(zheng)黨和政(zheng)治組織的交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo),推(tui)進人大、政(zheng)協、軍隊、地方、人民團體(ti)等的對外交(jiao)往。
中(zhong)國(guo)(guo)堅(jian)持(chi)(chi)對外(wai)開(kai)放的基(ji)本國(guo)(guo)策,堅(jian)持(chi)(chi)打開(kai)國(guo)(guo)門搞建設,積極(ji)促進(jin)“一帶一路”國(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo),努力(li)(li)實現政(zheng)策溝通、設施聯通、貿易(yi)暢(chang)通、資金融通、民心相通,打造國(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)新平臺,增(zeng)添(tian)共同發(fa)展新動力(li)(li)。加大對發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家特別是最(zui)不發(fa)達國(guo)(guo)家援助(zhu)力(li)(li)度,促進(jin)縮小南北發(fa)展差距(ju)。中(zhong)國(guo)(guo)支持(chi)(chi)多邊(bian)貿易(yi)體(ti)制,促進(jin)自由貿易(yi)區建設,推動建設開(kai)放型世界經(jing)濟。
中(zhong)國(guo)(guo)秉持共商共建共享(xiang)的全球(qiu)治(zhi)(zhi)理觀,倡導國(guo)(guo)際(ji)關系(xi)民主化,堅持國(guo)(guo)家不分大小、強弱(ruo)、貧富一律平(ping)等,支持聯(lian)合(he)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)揮積極(ji)作用(yong),支持擴大發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家在國(guo)(guo)際(ji)事(shi)務中(zhong)的代表性和發(fa)(fa)(fa)言權。中(zhong)國(guo)(guo)將繼(ji)續(xu)發(fa)(fa)(fa)揮負(fu)責任大國(guo)(guo)作用(yong),積極(ji)參與全球(qiu)治(zhi)(zhi)理體系(xi)改(gai)革和建設,不斷(duan)貢(gong)獻中(zhong)國(guo)(guo)智慧和力量。
同(tong)志們!世界命(ming)運(yun)握在(zai)各(ge)國人(ren)(ren)民(min)(min)手(shou)中,人(ren)(ren)類(lei)前途系于各(ge)國人(ren)(ren)民(min)(min)的抉擇。中國人(ren)(ren)民(min)(min)愿同(tong)各(ge)國人(ren)(ren)民(min)(min)一道(dao),推(tui)動人(ren)(ren)類(lei)命(ming)運(yun)共同(tong)體(ti)建(jian)設,共同(tong)創造人(ren)(ren)類(lei)的美好未來!
十三、堅定不移全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang),不斷提高黨(dang)(dang)的執政能力和領導水平
中國特色社會主義進入新(xin)時代,我們黨一(yi)定(ding)要(yao)有新(xin)氣象新(xin)作為。打(da)鐵必須(xu)自身硬(ying)。黨要(yao)團結帶(dai)領人民進行偉(wei)大斗爭、推進偉(wei)大事業、實現偉(wei)大夢(meng)想,必須(xu)毫(hao)不動(dong)(dong)搖(yao)堅持和完善黨的(de)領導,毫(hao)不動(dong)(dong)搖(yao)把黨建設得(de)更(geng)加堅強有力。
全(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)永遠在路上(shang)。一(yi)個政(zheng)黨(dang)(dang)(dang),一(yi)個政(zheng)權(quan),其前途命運取決于人(ren)心向背。人(ren)民群眾反(fan)對什么(me)、痛恨什么(me),我們就要(yao)堅決防范和糾(jiu)正什么(me)。全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)要(yao)清醒認(ren)識到,我們黨(dang)(dang)(dang)面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)執政(zheng)環境(jing)是(shi)復雜(za)(za)的(de)(de)(de),影響(xiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)先(xian)進性、弱化黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)純(chun)(chun)潔性的(de)(de)(de)因(yin)素(su)也是(shi)復雜(za)(za)的(de)(de)(de),黨(dang)(dang)(dang)內存在的(de)(de)(de)思想不(bu)純(chun)(chun)、組織(zhi)不(bu)純(chun)(chun)、作風不(bu)純(chun)(chun)等突出問題(ti)尚未(wei)得到根本解決。要(yao)深(shen)刻認(ren)識黨(dang)(dang)(dang)面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)執政(zheng)考(kao)驗(yan)、改革開放考(kao)驗(yan)、市場經濟(ji)考(kao)驗(yan)、外(wai)部環境(jing)考(kao)驗(yan)的(de)(de)(de)長期性和復雜(za)(za)性,深(shen)刻認(ren)識黨(dang)(dang)(dang)面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)精神懈怠危(wei)險、能力不(bu)足危(wei)險、脫離群眾危(wei)險、消極腐敗危(wei)險的(de)(de)(de)尖(jian)銳性和嚴(yan)峻性,堅持問題(ti)導向,保(bao)持戰略定力,推動全(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)向縱深(shen)發展。
新時代黨(dang)(dang)(dang)的建設(she)總(zong)要求是:堅(jian)持(chi)和(he)加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的全面(mian)領導,堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)要管(guan)黨(dang)(dang)(dang)、全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang),以加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的長期(qi)執政(zheng)能力(li)建設(she)、先(xian)進(jin)性(xing)和(he)純潔性(xing)建設(she)為主線(xian),以黨(dang)(dang)(dang)的政(zheng)治建設(she)為統領,以堅(jian)定(ding)理(li)想信(xin)念宗旨為根基,以調動(dong)全黨(dang)(dang)(dang)積極性(xing)、主動(dong)性(xing)、創造(zao)性(xing)為著力(li)點,全面(mian)推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)的政(zheng)治建設(she)、思想建設(she)、組織建設(she)、作(zuo)風建設(she)、紀律建設(she),把制度建設(she)貫穿其中,深(shen)入推進(jin)反腐敗(bai)斗爭,不斷提高黨(dang)(dang)(dang)的建設(she)質量(liang),把黨(dang)(dang)(dang)建設(she)成(cheng)為始終走(zou)在時代前列(lie)、人民(min)衷心擁護、勇于自我革命、經得(de)起(qi)各種風浪考驗、朝(chao)氣蓬勃(bo)的馬克思主義執政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)。
(一)把(ba)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)(she)擺在首位。旗幟鮮明講政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)是我們黨(dang)(dang)(dang)作為(wei)馬克思主義(yi)(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)根本要(yao)求。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)(she)是黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)根本性(xing)(xing)(xing)(xing)建設(she)(she),決(jue)定(ding)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設(she)(she)方向和(he)效果。保證(zheng)全(quan)黨(dang)(dang)(dang)服從中央,堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)中央權威和(he)集(ji)(ji)中統(tong)一領(ling)導,是黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)(she)的(de)(de)(de)首要(yao)任務。全(quan)黨(dang)(dang)(dang)要(yao)堅(jian)定(ding)執(zhi)(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)路(lu)線,嚴格(ge)遵守政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)紀律和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規矩,在政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)立場、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方向、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)則、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路(lu)上同黨(dang)(dang)(dang)中央保持(chi)高度一致。要(yao)尊(zun)崇黨(dang)(dang)(dang)章(zhang),嚴格(ge)執(zhi)(zhi)行新形勢下黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活若干準則,增強黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)(xing)、時(shi)代性(xing)(xing)(xing)(xing)、原(yuan)(yuan)則性(xing)(xing)(xing)(xing)、戰斗性(xing)(xing)(xing)(xing),自覺(jue)抵制(zhi)商品(pin)交換原(yuan)(yuan)則對黨(dang)(dang)(dang)內(nei)生活的(de)(de)(de)侵蝕,營造(zao)風清(qing)氣正的(de)(de)(de)良好(hao)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生態。完(wan)善和(he)落實民(min)主集(ji)(ji)中制(zhi)的(de)(de)(de)各項(xiang)制(zhi)度,堅(jian)持(chi)民(min)主基礎上的(de)(de)(de)集(ji)(ji)中和(he)集(ji)(ji)中指導下的(de)(de)(de)民(min)主相結合,既充(chong)分發(fa)揚民(min)主,又善于集(ji)(ji)中統(tong)一。弘(hong)揚忠(zhong)誠(cheng)老實、公道正派(pai)、實事求是、清(qing)正廉(lian)潔等價值觀,堅(jian)決(jue)防止(zhi)和(he)反對個人主義(yi)(yi)、分散主義(yi)(yi)、自由主義(yi)(yi)、本位主義(yi)(yi)、好(hao)人主義(yi)(yi),堅(jian)決(jue)防止(zhi)和(he)反對宗(zong)派(pai)主義(yi)(yi)、圈子文化、碼頭文化,堅(jian)決(jue)反對搞兩面(mian)派(pai)、做兩面(mian)人。全(quan)黨(dang)(dang)(dang)同志(zhi)特別是高級(ji)干部要(yao)加強黨(dang)(dang)(dang)性(xing)(xing)(xing)(xing)鍛煉(lian),不斷提高政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)覺(jue)悟和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能力(li),把(ba)對黨(dang)(dang)(dang)忠(zhong)誠(cheng)、為(wei)黨(dang)(dang)(dang)分憂、為(wei)黨(dang)(dang)(dang)盡職、為(wei)民(min)造(zao)福作為(wei)根本政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)擔當,永葆共產黨(dang)(dang)(dang)人政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)本色。
(二)用(yong)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)武裝(zhuang)全(quan)黨。思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)建設(she)是(shi)黨的(de)基礎性建設(she)。革(ge)命理(li)(li)(li)想(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)高(gao)于天。共(gong)產(chan)主(zhu)(zhu)義(yi)遠大理(li)(li)(li)想(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)和中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)共(gong)同(tong)理(li)(li)(li)想(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),是(shi)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨人(ren)的(de)精(jing)神(shen)支柱和政(zheng)治靈魂,也是(shi)保(bao)持黨的(de)團結統一的(de)思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)基礎。要把(ba)堅定理(li)(li)(li)想(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信念作為黨的(de)思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)建設(she)的(de)首要任(ren)務,教(jiao)育引導(dao)全(quan)黨牢(lao)記(ji)黨的(de)宗旨,挺起共(gong)產(chan)黨人(ren)的(de)精(jing)神(shen)脊梁(liang),解(jie)決(jue)好世界觀、人(ren)生觀、價值觀這(zhe)個(ge)“總開關”問題(ti),自(zi)覺(jue)做(zuo)(zuo)共(gong)產(chan)主(zhu)(zhu)義(yi)遠大理(li)(li)(li)想(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)和中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)共(gong)同(tong)理(li)(li)(li)想(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)的(de)堅定信仰者和忠實(shi)實(shi)踐者。弘揚馬克思(si)主(zhu)(zhu)義(yi)學(xue)(xue)風,推進“兩學(xue)(xue)一做(zuo)(zuo)”學(xue)(xue)習教(jiao)育常(chang)態化制度化,以(yi)縣處級以(yi)上領(ling)導(dao)干部為重點,在全(quan)黨開展“不忘初(chu)心、牢(lao)記(ji)使命”主(zhu)(zhu)題(ti)教(jiao)育,用(yong)黨的(de)創新理(li)(li)(li)論(lun)武裝(zhuang)頭腦,推動全(quan)黨更加(jia)自(zi)覺(jue)地為實(shi)現(xian)新時代(dai)黨的(de)歷史使命不懈奮斗。
(三)建(jian)設(she)高素質專(zhuan)業(ye)化干(gan)(gan)部(bu)隊(dui)伍。黨(dang)的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)是黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)事(shi)業(ye)的(de)(de)中堅(jian)力(li)量。要(yao)堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)管干(gan)(gan)部(bu)原則(ze),堅(jian)持(chi)(chi)德才兼備(bei)、以德為先,堅(jian)持(chi)(chi)五湖四(si)海、任人(ren)(ren)唯賢(xian),堅(jian)持(chi)(chi)事(shi)業(ye)為上、公道正派,把好干(gan)(gan)部(bu)標(biao)準落到實處。堅(jian)持(chi)(chi)正確選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)導向,匡正選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)風氣(qi),突出政(zheng)治標(biao)準,提(ti)拔重(zhong)用(yong)(yong)牢固樹立(li)“四(si)個意識(shi)”和(he)(he)(he)“四(si)個自信(xin)”、堅(jian)決維(wei)護黨(dang)中央權威(wei)、全面貫徹(che)執行黨(dang)的(de)(de)理(li)論和(he)(he)(he)路線(xian)方針政(zheng)策、忠誠干(gan)(gan)凈擔(dan)當(dang)的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu),選(xuan)優(you)配強各(ge)級領導班子。注重(zhong)培養(yang)專(zhuan)業(ye)能力(li)、專(zhuan)業(ye)精神(shen),增強干(gan)(gan)部(bu)隊(dui)伍適應新時代(dai)中國(guo)特色(se)社會主義發展要(yao)求的(de)(de)能力(li)。大力(li)發現(xian)儲備(bei)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干(gan)(gan)部(bu),注重(zhong)在基層(ceng)一線(xian)和(he)(he)(he)困難艱苦的(de)(de)地(di)方培養(yang)鍛煉年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干(gan)(gan)部(bu),源源不(bu)(bu)斷(duan)選(xuan)拔使用(yong)(yong)經過實踐考驗的(de)(de)優(you)秀年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干(gan)(gan)部(bu)。統(tong)籌做(zuo)(zuo)好培養(yang)選(xuan)拔女干(gan)(gan)部(bu)、少數民族(zu)干(gan)(gan)部(bu)和(he)(he)(he)黨(dang)外干(gan)(gan)部(bu)工(gong)作。認真做(zuo)(zuo)好離退休干(gan)(gan)部(bu)工(gong)作。堅(jian)持(chi)(chi)嚴(yan)管和(he)(he)(he)厚(hou)愛結合、激(ji)勵和(he)(he)(he)約束并重(zhong),完(wan)善干(gan)(gan)部(bu)考核(he)評價機(ji)制(zhi),建(jian)立(li)激(ji)勵機(ji)制(zhi)和(he)(he)(he)容錯糾錯機(ji)制(zhi),旗幟(zhi)鮮明(ming)為那(nei)些(xie)敢于擔(dan)當(dang)、踏實做(zuo)(zuo)事(shi)、不(bu)(bu)謀私利的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)撐腰(yao)鼓勁(jing)。各(ge)級黨(dang)組織要(yao)關心愛護基層(ceng)干(gan)(gan)部(bu),主動為他們排憂解(jie)難。
人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)是(shi)實現民族振興、贏得(de)國(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)主動(dong)的(de)(de)(de)戰略資源(yuan)。要(yao)堅持(chi)黨管(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)原則,聚(ju)天下英才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)而用之,加(jia)快建設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)強國(guo)(guo)。實行更加(jia)積極、更加(jia)開放、更加(jia)有效的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)策,以識才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)慧眼、愛才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)誠意、用才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)膽識、容才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)雅量、聚(ju)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)良(liang)方(fang),把黨內(nei)和(he)黨外、國(guo)(guo)內(nei)和(he)國(guo)(guo)外各方(fang)面優(you)秀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)集聚(ju)到黨和(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民的(de)(de)(de)偉大(da)奮(fen)斗中來,鼓(gu)勵引導人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)向邊遠(yuan)貧困地區(qu)(qu)、邊疆民族地區(qu)(qu)、革(ge)命老(lao)區(qu)(qu)和(he)基層一線流動(dong),努力(li)(li)形成(cheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)渴望成(cheng)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)努力(li)(li)成(cheng)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)皆可成(cheng)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)盡(jin)展其才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)良(liang)好局面,讓各類人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)創造活(huo)力(li)(li)競相(xiang)迸發、聰明才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)智(zhi)充(chong)分涌流。
(四)加強(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)是確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)路線(xian)方針(zhen)政策和(he)決(jue)策部署(shu)貫徹落實的(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)。要以提(ti)(ti)升組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)力為(wei)重點,突出(chu)政治功能,把企業、農村、機關(guan)、學校(xiao)、科(ke)研院(yuan)所、街道社區(qu)、社會(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)等基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設成為(wei)宣傳(chuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)主張、貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)決(jue)定、領導(dao)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)治理(li)、團(tuan)結(jie)動(dong)(dong)員(yuan)(yuan)群(qun)眾(zhong)、推動(dong)(dong)改革發(fa)展(zhan)的(de)(de)堅(jian)強(qiang)戰斗(dou)堡(bao)壘。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部要擔負好直接教(jiao)(jiao)育(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、管(guan)理(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、監督(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)和(he)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)群(qun)眾(zhong)、宣傳(chuan)群(qun)眾(zhong)、凝聚(ju)群(qun)眾(zhong)、服務群(qun)眾(zhong)的(de)(de)職責,引(yin)導(dao)廣大(da)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)發(fa)揮先鋒模范(fan)作用。堅(jian)持“三會(hui)一(yi)課(ke)”制度,推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)設置(zhi)(zhi)和(he)活動(dong)(dong)方式創新,加強(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)帶頭(tou)人隊伍建(jian)設,擴(kuo)大(da)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)覆蓋面(mian),著力解決(jue)一(yi)些基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)弱化(hua)(hua)、虛化(hua)(hua)、邊緣化(hua)(hua)問題。擴(kuo)大(da)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)民主,推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務公(gong)開,暢通黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)參與黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內事務、監督(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)和(he)干(gan)部、向上(shang)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)提(ti)(ti)出(chu)意見和(he)建(jian)議的(de)(de)渠(qu)道。注重從產業工人、青年農民、高知識群(qun)體中和(he)在非公(gong)有制經濟組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)、社會(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)中發(fa)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)。加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內激勵關(guan)懷幫扶。增強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)理(li)針(zhen)對性和(he)有效性,穩妥有序開展(zhan)不合格黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)處置(zhi)(zhi)工作。
(五)持(chi)(chi)之(zhi)以(yi)(yi)恒正(zheng)風肅(su)紀。我(wo)們(men)黨來自(zi)人(ren)民(min)(min)、植(zhi)根人(ren)民(min)(min)、服務人(ren)民(min)(min),一旦脫離群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),就會失去(qu)生命力。加強(qiang)作風建設,必須緊緊圍(wei)繞(rao)保持(chi)(chi)黨同人(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)血肉(rou)聯(lian)系,增強(qiang)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)觀念和(he)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)感情,不(bu)斷厚(hou)植(zhi)黨執政(zheng)的(de)(de)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)基礎(chu)。凡是(shi)(shi)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)反(fan)映強(qiang)烈的(de)(de)問(wen)題(ti)都要(yao)嚴(yan)肅(su)認真對待,凡是(shi)(shi)損害群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)利益的(de)(de)行為都要(yao)堅(jian)決糾正(zheng)。堅(jian)持(chi)(chi)以(yi)(yi)上率下,鞏固拓展落實中央八(ba)項規(gui)定精神成果,繼(ji)續整治“四風”問(wen)題(ti),堅(jian)決反(fan)對特權(quan)思想和(he)特權(quan)現象。重點強(qiang)化政(zheng)治紀律(lv)和(he)組織紀律(lv),帶(dai)動廉(lian)潔(jie)紀律(lv)、群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)紀律(lv)、工作紀律(lv)、生活紀律(lv)嚴(yan)起來。堅(jian)持(chi)(chi)開展批評(ping)和(he)自(zi)我(wo)批評(ping),堅(jian)持(chi)(chi)懲(cheng)前毖(bi)后、治病救人(ren),運用(yong)監(jian)督(du)執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸(jian)。賦予有干部管(guan)理權(quan)限的(de)(de)黨組相應(ying)紀律(lv)處分權(quan)限,強(qiang)化監(jian)督(du)執紀問(wen)責。加強(qiang)紀律(lv)教育,強(qiang)化紀律(lv)執行,讓黨員、干部知敬畏(wei)、存(cun)戒懼、守底(di)線,習慣在受監(jian)督(du)和(he)約束的(de)(de)環境中工作生活。
(六(liu))奪(duo)取(qu)反腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)壓倒(dao)(dao)性勝利。人民群眾最痛(tong)恨(hen)腐(fu)敗(bai)現(xian)象,腐(fu)敗(bai)是(shi)我們黨(dang)(dang)面(mian)臨的(de)最大威脅。只有(you)以反腐(fu)敗(bai)永(yong)遠在路上的(de)堅(jian)韌和(he)執著,深化標本兼(jian)治(zhi)(zhi),保證干部清(qing)正、政府(fu)清(qing)廉、政治(zhi)(zhi)清(qing)明,才能跳出歷史周期(qi)率,確保黨(dang)(dang)和(he)國家長治(zhi)(zhi)久安。當前(qian),反腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)形勢依(yi)然(ran)嚴峻復雜,鞏固壓倒(dao)(dao)性態勢、奪(duo)取(qu)壓倒(dao)(dao)性勝利的(de)決(jue)心必須(xu)堅(jian)如(ru)磐石。要(yao)堅(jian)持(chi)無禁區、全覆蓋、零容忍,堅(jian)持(chi)重(zhong)遏制、強(qiang)(qiang)高(gao)壓、長震懾,堅(jian)持(chi)受賄行賄一起(qi)查(cha),堅(jian)決(jue)防止(zhi)黨(dang)(dang)內形成利益集團(tuan)。在市縣黨(dang)(dang)委(wei)建立巡察制度(du),加大整治(zhi)(zhi)群眾身邊腐(fu)敗(bai)問(wen)題力(li)度(du)。不(bu)(bu)管腐(fu)敗(bai)分子(zi)逃到(dao)哪里,都要(yao)緝(ji)拿歸案、繩(sheng)之以法。推進反腐(fu)敗(bai)國家立法,建設覆蓋紀(ji)檢(jian)監察系(xi)統的(de)檢(jian)舉舉報平臺。強(qiang)(qiang)化不(bu)(bu)敢(gan)腐(fu)的(de)震懾,扎牢不(bu)(bu)能腐(fu)的(de)籠子(zi),增(zeng)強(qiang)(qiang)不(bu)(bu)想腐(fu)的(de)自(zi)覺,通過不(bu)(bu)懈努力(li)換來海晏河(he)清(qing)、朗朗乾(qian)坤。
(七)健全黨(dang)和(he)(he)國(guo)家監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)體系。增強(qiang)黨(dang)自我凈化能力(li)(li),根本靠強(qiang)化黨(dang)的(de)自我監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)和(he)(he)群眾(zhong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)。要(yao)加強(qiang)對(dui)權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)運行(xing)的(de)制(zhi)(zhi)約(yue)和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du),讓人(ren)民(min)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)權(quan)(quan)(quan)力(li)(li),讓權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)在陽光下(xia)運行(xing),把權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)關(guan)進制(zhi)(zhi)度的(de)籠子。強(qiang)化自上而下(xia)的(de)組(zu)織監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du),改(gai)進自下(xia)而上的(de)民(min)主監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du),發(fa)揮(hui)同(tong)級(ji)相互監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)作(zuo)(zuo)用,加強(qiang)對(dui)黨(dang)員(yuan)領導干(gan)部的(de)日(ri)常管(guan)理監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)。深化政治巡視,堅持發(fa)現問題、形成震懾不動搖,建立(li)巡視巡察(cha)上下(xia)聯動的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)網。深化國(guo)家監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge),將試點工作(zuo)(zuo)在全國(guo)推開,組(zu)建國(guo)家、省(sheng)、市、縣監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會,同(tong)黨(dang)的(de)紀律(lv)檢查機關(guan)合署辦公,實現對(dui)所有行(xing)使公權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)的(de)公職人(ren)員(yuan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)全覆蓋。制(zhi)(zhi)定國(guo)家監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)法,依法賦(fu)予監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會職責權(quan)(quan)(quan)限和(he)(he)調查手段,用留置取代(dai)“兩(liang)規”措施。改(gai)革(ge)審計(ji)管(guan)理體制(zhi)(zhi),完(wan)善統計(ji)體制(zhi)(zhi)。構建黨(dang)統一(yi)指(zhi)揮(hui)、全面覆蓋、權(quan)(quan)(quan)威高效(xiao)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)體系,把黨(dang)內(nei)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)同(tong)國(guo)家機關(guan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)、民(min)主監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)、司法監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)、群眾(zhong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)、輿論監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)貫通起來,增強(qiang)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)合力(li)(li)。
(八)全(quan)面增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)執政(zheng)(zheng)本(ben)(ben)領(ling)(ling)。領(ling)(ling)導(dao)十三億多人(ren)的(de)(de)(de)社會(hui)主義(yi)大國,我們黨(dang)(dang)既要(yao)政(zheng)(zheng)治(zhi)過(guo)硬,也要(yao)本(ben)(ben)領(ling)(ling)高強(qiang)。要(yao)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)學(xue)習(xi)本(ben)(ben)領(ling)(ling),在全(quan)黨(dang)(dang)營造(zao)善(shan)于(yu)(yu)(yu)學(xue)習(xi)、勇于(yu)(yu)(yu)實(shi)踐的(de)(de)(de)濃厚(hou)氛圍,建(jian)設(she)馬克思(si)主義(yi)學(xue)習(xi)型政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang),推(tui)(tui)動(dong)(dong)建(jian)設(she)學(xue)習(xi)大國。增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)領(ling)(ling)導(dao)本(ben)(ben)領(ling)(ling),堅(jian)持(chi)(chi)戰略思(si)維、創新(xin)(xin)(xin)思(si)維、辯證思(si)維、法治(zhi)思(si)維、底線思(si)維,科(ke)學(xue)制定和(he)(he)(he)堅(jian)決執行(xing)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)路線方針政(zheng)(zheng)策(ce),把黨(dang)(dang)總(zong)攬全(quan)局、協(xie)調各方落到(dao)實(shi)處(chu)(chu)。增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)改(gai)革(ge)創新(xin)(xin)(xin)本(ben)(ben)領(ling)(ling),保持(chi)(chi)銳意進取的(de)(de)(de)精(jing)神風(feng)(feng)貌,善(shan)于(yu)(yu)(yu)結合(he)實(shi)際創造(zao)性推(tui)(tui)動(dong)(dong)工作(zuo)(zuo)(zuo),善(shan)于(yu)(yu)(yu)運(yun)用互聯網技術和(he)(he)(he)信息化(hua)手段開展工作(zuo)(zuo)(zuo)。增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)科(ke)學(xue)發展本(ben)(ben)領(ling)(ling),善(shan)于(yu)(yu)(yu)貫徹新(xin)(xin)(xin)發展理(li)念,不(bu)斷開創發展新(xin)(xin)(xin)局面。增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)依法執政(zheng)(zheng)本(ben)(ben)領(ling)(ling),加快形成覆蓋黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)各方面的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)內(nei)法規制度(du)體(ti)系,加強(qiang)和(he)(he)(he)改(gai)善(shan)對國家政(zheng)(zheng)權(quan)機(ji)關的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)。增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)群(qun)眾工作(zuo)(zuo)(zuo)本(ben)(ben)領(ling)(ling),創新(xin)(xin)(xin)群(qun)眾工作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)制機(ji)制和(he)(he)(he)方式方法,推(tui)(tui)動(dong)(dong)工會(hui)、共青(qing)團(tuan)、婦聯等(deng)群(qun)團(tuan)組織(zhi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)性、先進性、群(qun)眾性,發揮聯系群(qun)眾的(de)(de)(de)橋梁紐帶作(zuo)(zuo)(zuo)用,組織(zhi)動(dong)(dong)員廣大人(ren)民群(qun)眾堅(jian)定不(bu)移跟(gen)黨(dang)(dang)走。增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)狠(hen)抓(zhua)落實(shi)本(ben)(ben)領(ling)(ling),堅(jian)持(chi)(chi)說實(shi)話、謀實(shi)事(shi)、出實(shi)招、求實(shi)效,把雷厲風(feng)(feng)行(xing)和(he)(he)(he)久久為功有機(ji)結合(he)起(qi)來(lai),勇于(yu)(yu)(yu)攻堅(jian)克難(nan),以釘釘子精(jing)神做實(shi)做細(xi)做好各項工作(zuo)(zuo)(zuo)。增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)駕馭風(feng)(feng)險本(ben)(ben)領(ling)(ling),健全(quan)各方面風(feng)(feng)險防(fang)控(kong)機(ji)制,善(shan)于(yu)(yu)(yu)處(chu)(chu)理(li)各種復雜矛(mao)盾,勇于(yu)(yu)(yu)戰勝前(qian)進道(dao)路上的(de)(de)(de)各種艱難(nan)險阻(zu),牢牢把握工作(zuo)(zuo)(zuo)主動(dong)(dong)權(quan)。
同志們!偉大的(de)事業必須(xu)有(you)堅(jian)強的(de)黨來領(ling)導。只要我們黨把自身建設(she)好、建設(she)強,確保黨始終同人(ren)民(min)想(xiang)在一起、干在一起,就一定能夠引領(ling)承載著中國人(ren)民(min)偉大夢想(xiang)的(de)航船破(po)浪前進(jin),勝利駛向光輝的(de)彼(bi)岸!
同志們(men)!中華民(min)(min)(min)族(zu)是歷(li)經(jing)磨(mo)難(nan)(nan)、不屈不撓的(de)偉(wei)(wei)大民(min)(min)(min)族(zu),中國人(ren)民(min)(min)(min)是勤勞勇敢、自(zi)強不息的(de)偉(wei)(wei)大人(ren)民(min)(min)(min),中國共產黨(dang)(dang)是敢于斗爭(zheng)(zheng)、敢于勝(sheng)利的(de)偉(wei)(wei)大政黨(dang)(dang)。歷(li)史(shi)車(che)輪滾滾向前,時代潮(chao)流浩浩蕩蕩。歷(li)史(shi)只會(hui)眷(juan)顧堅定者(zhe)(zhe)、奮進者(zhe)(zhe)、搏擊者(zhe)(zhe),而不會(hui)等待猶(you)豫者(zhe)(zhe)、懈怠者(zhe)(zhe)、畏難(nan)(nan)者(zhe)(zhe)。全黨(dang)(dang)一定要(yao)保持艱(jian)苦奮斗、戒(jie)(jie)驕戒(jie)(jie)躁的(de)作(zuo)風,以時不我待、只爭(zheng)(zheng)朝夕的(de)精(jing)神,奮力走好新時代的(de)長(chang)征路。全黨(dang)(dang)一定要(yao)自(zi)覺維護黨(dang)(dang)的(de)團結(jie)統一,保持黨(dang)(dang)同人(ren)民(min)(min)(min)群眾的(de)血肉聯系,鞏固全國各(ge)族(zu)人(ren)民(min)(min)(min)大團結(jie),加強海內外中華兒女大團結(jie),團結(jie)一切可以團結(jie)的(de)力量,齊心協力走向中華民(min)(min)(min)族(zu)偉(wei)(wei)大復(fu)興(xing)的(de)光明前景(jing)。
青(qing)年(nian)興(xing)(xing)則(ze)國(guo)(guo)家(jia)興(xing)(xing),青(qing)年(nian)強則(ze)國(guo)(guo)家(jia)強。青(qing)年(nian)一(yi)代(dai)(dai)有(you)理(li)想(xiang)、有(you)本領、有(you)擔當,國(guo)(guo)家(jia)就有(you)前途,民(min)族(zu)就有(you)希望。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢(meng)是(shi)歷史的、現(xian)實(shi)的,也是(shi)未來的;是(shi)我們(men)這一(yi)代(dai)(dai)的,更(geng)是(shi)青(qing)年(nian)一(yi)代(dai)(dai)的。中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大復興(xing)(xing)的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢(meng)終將在一(yi)代(dai)(dai)代(dai)(dai)青(qing)年(nian)的接力奮斗(dou)中(zhong)(zhong)變(bian)為現(xian)實(shi)。全黨(dang)要關心(xin)和愛護(hu)青(qing)年(nian),為他們(men)實(shi)現(xian)人生(sheng)出彩搭(da)建舞臺。廣大青(qing)年(nian)要堅(jian)定(ding)理(li)想(xiang)信念,志存高遠,腳踏(ta)實(shi)地,勇做(zuo)時(shi)代(dai)(dai)的弄潮(chao)兒(er),在實(shi)現(xian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢(meng)的生(sheng)動實(shi)踐中(zhong)(zhong)放飛青(qing)春夢(meng)想(xiang),在為人民(min)利益的不懈奮斗(dou)中(zhong)(zhong)書寫(xie)人生(sheng)華(hua)章!
大道(dao)之(zhi)行,天下為(wei)公。站立(li)在(zai)九百六十多萬(wan)平(ping)方公里的(de)(de)廣袤土(tu)地上,吸吮(shun)著(zhu)五千多年中(zhong)(zhong)華民族(zu)漫長奮斗積累的(de)(de)文化養分(fen),擁(yong)有十三億(yi)多中(zhong)(zhong)國(guo)人民聚合的(de)(de)磅礴之(zhi)力(li),我們走中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)色(se)(se)社會主義道(dao)路,具(ju)有無比廣闊的(de)(de)時代(dai)舞臺(tai),具(ju)有無比深厚的(de)(de)歷史底蘊(yun),具(ju)有無比強大的(de)(de)前(qian)進定力(li)。全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)各族(zu)人民要緊密團(tuan)結(jie)在(zai)黨(dang)中(zhong)(zhong)央周圍,高舉(ju)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)色(se)(se)社會主義偉(wei)大旗幟(zhi),銳意進取,埋頭苦干,為(wei)實(shi)現(xian)(xian)推進現(xian)(xian)代(dai)化建設、完(wan)成(cheng)祖國(guo)統一、維護世界和平(ping)與(yu)促進共(gong)同發(fa)展三大歷史任務,為(wei)決(jue)勝全(quan)面建成(cheng)小康(kang)社會、奪取新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)色(se)(se)社會主義偉(wei)大勝利、實(shi)現(xian)(xian)中(zhong)(zhong)華民族(zu)偉(wei)大復興的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)夢、實(shi)現(xian)(xian)人民對美好生活的向往(wang)繼續奮斗!